Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 августа 2012 г. по делу N 11-14960/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе Председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Кировой Т.В., Ворониной И.В.,

при секретаре Ахмяровой Л.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной И.В.,

дело по апелляционным жалобам Карташова С.К. и его представителя Веденской Н.П., судебного пристава-исполнителя кунцевского отдела судебных приставов Ильиной В.В. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 03 февраля 2012 года, которым постановлено:

Жалобу Карташова С.К. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОУФССП по ЗАО г. Москвы Ильиной В.В. в связи с исполнением судебного решения Кунцевского районного суда гор. Москвы от *** года в "части не предоставлении отчета о сборе использования денежных средств на содержание и ремонт общего имущества с ***года, проведении сверки и перерасчете платежей за жилищные и коммунальные услуги".

Обязать судебных приставов-исполнителей ОУФССП по ЗАО г. Москвы произвести необходимые действия по исполнению решения суда от *** г. Кунцевского районного суда гор. Москвы в установленные сроки в части предоставлении отчета о сборе использования денежных средств на содержание и ремонт общего имущества с ***года, проведении сверки и перерасчете платежей за жилищные и коммунальные услуги.

В остальной части в жалобе Карташова С. - К. отказать,

УСТАНОВИЛА:

Карташов С. К. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия должностного лица - судебного пристава-исполнителя Кунцевского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве Ильиной В.В. и просил признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя Кунцевского отдела судебных приставов УФССП РФ по г. Москве Ильиной В.В. и обязать службу судебных приставов Кунцевского отдела судебных приставов УФССП РФ по г. Москве выполнить судебное решение Кунцевского районного суда г. Москвы по гражданскому делу N 2-3342/11 в полном объеме в течение пяти дней.

В обосновании своих требований заявитель ссылается на, что 30 августа 2011 года он обратился в службу судебных приставов Кунцевского отдела судебных приставов и предъявил исполнительные листы по гражданским делам N 2-3339/11, N 2-3341/11, N 2-3342/11. По этим делам суд решил:обязать ТСЖ "***" заключить с Веденской Н.П., Карташовой И.Л., Карташовым С.К. договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме N ***; представить отчеты о сборе неиспользовании денежных средств на содержание и ремонт общего имущества с *** г.; заключить договоры на предоставление коммунальных услуг с условиями их оплаты согласно реально потребляемым ресурсам; произвести сверку и перерасчет платежей за жилищные и коммунальные услуги с условиями их оплаты согласно потребляемым ресурсам с *** г. До настоящего времени решение суда не исполнено. Судебный пристав-исполнитель Ильина В.В. не устанавливала сроки исполнения решения для должников, штрафы не накладывала, отчеты о сборе использованных ТСЖ "***" денежных средств с *** г. у должника не затребованы, акты сверки и перерасчета платежей за жилищные и коммунальные услуги товариществом не проведены, обязательства по заключению договоров на предоставление коммунальных услуг не исполнены.

Заявитель Карташов С.К. и его представитель Веденская Н.П. в судебное заседание явились, заявление поддержали в полном объеме, уточнили свои требования, просили их удовлетворить.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Ильина В.В. в судебное заседание явилась, представила суду письменный отзыв, возражала против удовлетворения жалобы.

Судом постановленоуказанное выше решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы Карташов С.К., его представитель Веденская Н.П., ссылаясь на то, что судебный пристав-исполнитель, возбудив исполнительное производство, не предпринимала должных, предусмотренных законом мер для исполнения решения суда. До настоящего времени решение не исполнено; по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Ильиной В.В., ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем совершались все необходимые действия по исполнению исполнительного документа.

Заявитель Карташов С.К., его представитель Веденская Н.П. в суд явились, доводы апелляционной жалобы поддержали.

Судебный пристав-исполнитель Ильина В.В. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части, как постановленное с нарушениями требований закона.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая жалобу, суд руководствовался положениями Закона РФ "Об исполнительном производстве".

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 28 июня 2011 г. Кунцевским районным судом г. Москвы вынесено решение по гражданскому делу N 2-3342/11, которым обязал товарищество собственников жилья "***" заключить с Карташовым С.К ... договор о содержании и ремонте общего имущества в доме N 18 ул. Осенняя, г. Москвы, представить отчет о сборе и использовании денежных средств на содержание и ремонт общего имущества с ***года, заключить договор на предоставление коммунальных услуг с условиями их оплаты согласно реально потребляемым ресурсам, произвести сверку и перерасчет платежей за жилищные и коммунальные услуги с ***года.

На основании указанного решения суда был выдан исполнительный лист ВС N 011041780, и судебным приставом-исполнителем Кунцевского отдела ОССП УФССП России по г. Москве Ильиной В.В. возбуждено исполнительное производство N 30991/11/07/77/7/783 и должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Разрешая жалобу, суд указал, что судебный пристав-исполнитель Ильина В.В. надлежащим образом известила лиц, участвующих в исполнительном производстве об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения.

Согласно материалам дела исполнительного производства, представленного в суд судебным приставом-исполнителем, в адрес должника и взыскателя направлялись предписания и извещения о проведении исполнительных действий.

Признавая жалобу обоснованной в части, суд указал, что в материалах дела исполнительного производства отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие совершение судебным приставом-исполнителем каких-либо действий, направленных на исполнение решения Кунцевского районного суда г. Москвы в части обязания ТСЖ "***" представить отчет о сборе и использовании денежных средств на содержание и ремонт общего имущества с ***года и произвести сверку и перерасчет платежей за жилищные и коммунальные услуги с *** года.

Доводы заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Ильиной В.В. о том, что исполнить требования исполнительного документа не представляется возможным по причине не явки взыскателя на прием к судебному приставу-исполнителю не может быть принят судом в качестве доказательств законности действий судебного пристава-исполнителя.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он является правильным. Материалы исполнительного производства не содержат данных о надлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем решения суда в данной части.

Также судом установлено, что ***г. судебным приставом-исполнителем Ильиной В.В. в присутствии должника и взыскателя в помещении комнаты правления ТСЖ "***" в доме *** был составлен акт о совершении исполнительных действий. Представителем ТСЖ "***" было предложено подписать договоры о содержании и ремонте общего имущества в ***и на предоставление коммунальных услуг. Однако в связи с возникшими разногласиями между взыскателем и должником указанные договоры подписаны не были.

Таким образом, суд пришел к выводу о законности действий судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта в части обязания юридического лица, товарищества собственников жилья "***" подписать договоры о содержании и ремонте общего имущества в доме *** и на предоставление коммунальных услуг. В связи с чем, жалоба в данной части удовлетворению не подлежит.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку он сделан с нарушением требований закона.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Статьей 2 Закона РФ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.11 ст. 30 указанного выше Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Пунктом 12 ст. 30 названного Закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 36 Закона РФ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем 31.08.2011 г. ( л.д. 60).

В силу ст. 47 указанного Закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что в ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем предпринимались действия для исполнения решения суда в части заключения договора о содержании и ремонте общего имущества и договора на предоставление коммунальных услуг. Однако до настоящего времени решение суда в части обязания ТСЖ заключить с Карташовым С.К. договор о содержании и ремонте общего имущества и договор на предоставление коммунальных услуг не исполнено, чем нарушены требования ст. 36 Закона РФ "Об исполнительном производстве". Материалы исполнительного производства не содержат сведений об исполнении исполнительного документа в данной части. В связи с чем, выводы суда о том, что жалоба Карташова С.К. в данной части является необоснвоанной, не соответствует обстоятлеьствам дела.

В связи с чем, решение суда в данной части не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением нового решения.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом установленных обстоятельств по делу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что жалоба Карташова С.К. о признании дейтсвий судебного пристава-исполнителя в части неисполнения решения суда об обязании ТСЖ заключить с Карташовым С.К. договор о содержании и ремонте общего имущества и договор на предосталвение коммунальных услуг является обоснованной, и обязывает судебного пристава-исполнителя исполнить решение суда в данной части.

Доводы апелляционной жалобы судебного пристава- исполинтеля Ильиной В.В. о том, что судебным приставом- исоплнителем предпринимались все необходимые действия по исполнению исполнительного документа, судебная коллегия находит несостоятлеьными, поскольку решение суда от *** г. до настоящего времени не исполнено. До настоящего времени договор о содержании и ремонте общего имущества и договор на предоствление коммунальных услуг между взыскателем и должником не заключен. Определением Кунцевского районного суда г.Москвы от *** г. судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП УФССП России по г.Москве отказано в разъяснении решения суда от *** г. Таким образом решение подлежит исполнению. Отчеты о сборе, использовании денежных средств на содержание и ремонт общего имущества с ***г. в материалах исполнительного производства отсутствуют, также отсутствуют документы, подтвреждающие сверку и перерассчет платежей за жилищные и коммунальные услуги с ***г. В связи с чем, обязывает судебного пристава-исполнителя исполнить решение суда в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского о районного суда г. Москвы от 03 февраля 2012 года отменить в части отказа в удовлетворении жалобы Карташова С.К. о признании действий судебного пристава-исполнителя Кунцевского отдела судебных приставов УФССП России по г.Москве Ильиной В.В. незаконными.

Принять в этой части новое решение, которым признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кунцевского отдела судебных приставов УФССП России по г.Москве Ильиной В.В. по неисполнению решения Кунцевского районного суда г.Москвы от *** г. в части обязания ТСЖ "***" заключить с Карташовым С.К. договор на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме ***и договор на предоставление коммунальных услуг.

Обязать судебного пристава- испонителя Кунцевского отдела судебных приставов УФССП России по г.Москве Ильину В.В. исполнить решение суда от *** г. в части обязания ТСЖ "***" заключить с Карташовым С.К. договор на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме ***и договор на коммунальных услуг.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: