Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2012 г. по делу N 11-7198/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.,

и судей Андреевой И.Ю., Федерякиной Е.Ю.,

с участием прокурора Семеновой И.В.,

при секретаре Каркиной Ю.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой И.Ю. дело по апелляционной жалобе Васильева И.В. на решение Мещанского районного суда г.Москвы от 24 февраля 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Васильева И.В. к Военному комиссариату города Москвы о взыскании недополученных денежных средств - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Васильев И.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату города Москвы с указанными требованиями, указывая на то обстоятельство, что он является инвалидом второй группы, при этом причиной инвалидности является увечье, которое связано с аварией на Чернобыльской АЭС, ежемесячно он получает денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию за вред здоровью с учетом индексации, при этом считает, что ответчиком индексация указанных сумм произведена не в полном объеме. Истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за период с 2000 года по 2011 год по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и по ежегодной компенсации за вред здоровью в размере *** рублей *** копейка, а начиная с 01 января 2011 года выплачивать данные выплаты с учетом индексации в размере *** рублей ***копеек и *** рублей *** копеек соответственно.

Истец в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель Военного комиссариата города Москвы по доверенности Суднишников М.В. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснив, что компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью не подлежит индексации в порядке определенном для индексации ежемесячной денежной компенсации выплачиваемой в счет возмещений вреда здоровью, а также в порядке указанном истцом. При этом в установленном порядке, выплачиваемые истцу денежные средства в счет ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, индексируются. Просил также отметить, что Мещанским районным судом города Москвы в 2004 году были рассмотрены требования Васильева И.В. к Военному комиссариату города Москвы о взыскании задолженности по выплатам денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и за вред здоровью за период с 2002 года по ноябрь 2004 года и с последнего была взыскана задолженность в размере *** рублей *** копеек.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит Васильев И.В. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что в материалах дела не нашел своего отражения вывод суда о справке от 11.12.2007 года, выданной ВК г.Москвы, за период с 2000 по 2004 года индексация ежемесячных сумм не производилась.

Истец Васильев И.В. в судебном заседании полностью поддержал доводы апелляционной жалобы.

На заседание судебной коллегии представитель ответчика Военного комиссариата г.Москвы не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Васильева И.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства, по следующим основаниям.

Согласно п. 22 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции, действовавшей по состоянию на 01 июля 2000 года, гражданам, указанным в п.п. 1 и 2 ч.1 ст. 3 настоящего Закона гарантируется ежемесячная выплата им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере трехкратного установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 39 ч.1 Закона РФ от 15.05.1991 года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции, действовавшей по состоянию на 01 июля 2000 года, гражданам, указанным в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере: инвалидам I и II группы - пятикратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

Согласно п. 13 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в действующей в настоящее время редакции, гражданам указанным в п.п. 1 и 2 ст. 13 настоящего Закона, гарантируется ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детьми, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 39 Закона РФ от 15.05.1991 года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в действующей в настоящее время редакции, гражданам указанным в п.п. 1 и 2 ст. 13 настоящего Закона, выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере: инвалидам I и II групп в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона от 15 мая 1991 года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются из уровня инфляции, устанавливаемой федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В 1998 году ему была установлена *** с утратой трудоспособности - ***, увечье получено при исполнении обязанности военной службы в связи с аварией на ЧАЭС (л.д. 14). Истец ежемесячно получает денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодную выплату в счет возмещения вреда, причиненного здоровью.

Из справки Военного комиссариата города Москвы от 11 декабря 2007 года следует, что истцу выплачивалась ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров:

с 01.07.2000 года в размере *** рублей ***копеек, с 01 января 2001 года в размере *** рублей, с 01 января 2002 года в размере ***рублей *** копеек, с 01 января 2003 года в размере ***рублей *** копеек, с 01 января 2004 года в размере ***рублей *** копеек, с 01 января 2005 года в размере ***рублей *** копеек с применением коэффициента 1,11, с 01 января 2006 года в размере ***рублей ***копейки с применением коэффициента 1,09, с 01 января 2007 года в размере ***рублей ***копеек с применением коэффициента 1,08,

и ежегодная компенсация за вред здоровью: за 2000 год в размере *** рублей *** копеек, за 2001 год в размере ***рублей, за 2002 год в размере ***рублей, за 2003 год в размере ***рублей *** копеек, за 2004 год в размере ***рублей *** копейки с применением коэффициента 1,1, за 2005 год в размере *** рублей *** копейка с применением коэффициента 1,11, за 2006 год в размере *** рубля *** копейки с применением коэффициента 1,09, за 2007 год в размере *** рубль *** копейка с применением коэффициента 1,08 (л.д. 17).

Размеры выплат денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и за вред здоровью за период с 2002 года по ноябрь 2004 года рассчитаны Военным комиссариатом города Москвы с учетом взысканной задолженности по решению Мещанского районного суда города Москвы от 25 ноября 2004 года (л.д. 43).

В дальнейшем с 2008 года индексация ежемесячной денежной компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодная денежная компенсация за вред здоровью проводилась также ответчиком в соответствии с действующим законодательством, Федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и Постановлениями Правительства РФ об индексации в году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Отказывая в удовлетворении иска, суд правомерно исходил из того, что индексация сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью производилась и производится ответчиком в соответствии с действующим законодательством, Федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и Постановлениями Правительства РФ об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Суд обоснованно не согласился со ссылками истца на Постановление Пленума Верховного Суда от 5 апреля 2005 года N7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года N35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку в п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ рассматривается вопрос индексации ежемесячной денежной компенсации выплачиваемой в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, которая предусмотрена п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". А правовая позиция Верховного суда РФ по вопросу индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, предусмотренных Законом Закона от 15 мая 1991 года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", основанной на нормах ч. 3 ст.5 указанного Закона в редакции ФЗ от 26 апреля 2004 года N31-ФЗ отражена в определении Судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда РФ от 11 января 2008 года N 25-В07-24, из которого следует, что порядок индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодной компенсации за вред здоровью может быть различен: ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью индексируются в соответствии с увеличением минимального размеров оплаты труда, а впоследствии с увеличением прожиточного минимума, либо исходя из роста индексов инфляции, а ежегодная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью индексируется путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы, установленной в соответствующих постановлениях Правительства РФ.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы кассационной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, с которой судебная коллегия не согласна.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам кассационной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мещанского районного суда от 24 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильева И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: