Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 октября 2014 г. по делу N 33-36007/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Антоновой Н.В., Басырова И.И.,

при секретаре Курбановой М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Басырова И.И.

дело по апелляционной жалобе заявителя Носикова Н.Ф. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29 мая 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Носикова Н. Ф. об оспаривании действий Управы района Западное Дегунино г. Москвы - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Носиков Н.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий управы района Западное Дегунино г. Москвы, в котором просил признать распространение управой района Западное Дегунино г. Москвы объявлений (уведомлений) незаконными, не подлежащими исполнению и не влекущими правовых последствий.

В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что на территории автостоянки в гаражи по адресу : --, неизвестными лицами разбрасывались безадресные, безымянные и неподписанные объявления (уведомления) с оформлением в виде ксерокопии, не содержащие оттиска печати, в которых имелись требования владельцам гаражных боксов о насильственном подписании отчета об оценке гаражей и угрозы насильственного применения мер по демонтажу гаражей. Заявитель сообщает об уклонении управы от представления документов по выплате компенсации за снесенный гараж, о коррупционных проявлениях в деятельности управы и неправомерной выдаче с ее стороны членам общественной организации обязательных для исполнения предписаний. Утверждает о своей принадлежности к общественной организации, на имущество которой посягают действия работников управы. Сообщает о нарушении Префектурой САО г. Москвы установленной формы по уведомлению владельцев гаражей о проведении мероприятий по освобождении территории. По мнению заявителя, органы государственной власти должны в таких случаях уведомлять владельцев гаражей заказной почтовой корреспонденцией под расписку, также возможно использовать средства массовой информации, телефонные обзвоны и встречи. Сообщает, что указанный в объявлении (уведомлении) телефонный номер не принадлежит какому-либо органу государственной власти.

Заявитель Носиков Н.Ф. в суд не явился.

Представители заявителя по доверенностям Солнцева И.И. и Рыбалко А.И. в суд явились, поддержали заявленные требования в полном объеме и просили его удовлетворить.

Представитель заинтересованных лиц Управы района Западное Дегунино г. Москвы и Префектуры Северного административного округа г. Москвы по доверенностям Рубченкова О.Н. в суд явилась, заявление Носикова Н.Ф. полагала необоснованным и просила в его удовлетворении отказать, представив письменный отзыв на заявление.

Судом постановленовышеизложенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Носиков Н.Ф. по доводам апелляционной жалобы.

Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции и не явившихся в судебное заседание без уважительных причин.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и значимыми обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

При рассмотрении дела, судом первой инстанции учтены положения ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, ст.ст. 3, 6, 8, 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", подпункт 2.8.3 Положения о префектуре административного округа города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. N 157-ПП, ч. 1 ст. 254, ст. 255 ГПК РФ, разъяснения, данные в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", и установлены следующие обстоятельства.

Согласно материалам исполнительного производства N -- Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления ФССП России по Москве оно было возбуждено на основании исполнительного листа серия ВС N -- от -- марта 20-- г., выданного во исполнение решения Тимирязевского районного суда г. Москвы от 15 декабря 2010 г., вступившего в законную силу 18 января 2011 г.

Согласно исполнительного листа Носиков Н. Ф., -- апреля 19-- года рождения, проживающий по адресу: --, является должником, Префектура САО г. Москвы - взыскателем, а предмет исполнения состоит в обязании Носикова Н.Ф. демонтировать гаражный бокс N --, размещенный на территории района Западное Дегунино г. Москвы по адресу: --, и освободить земельный участок от демонтированного строения в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения суда. В случае неисполнения решения суда в указанный срок, предоставить права демонтажа гаражного бокса и освобождения земельного участка Префектуре САО г. Москвы.

Из материалов исполнительного производства, возбужденного -- апреля 20-- г. и оконченного исполнением -- октября 20-- г. следует, что:

- согласно реестра должников, являющегося приложением к письму Префектуры САО г. Москвы N -- от -- октября 20-- г. в адрес службы судебных приставов, Носиков Н.Ф. состоит в данном реестре за N --, дата выдачи исполнительного листа -- марта 20-- г. серия ВС N--;

- согласно описи внутренних почтовых отправлений и почтового идентификатора N

-- заказное письмо службы судебных приставов, адресованное Носикову Н.Ф., проживающему по адресу: --, было направлено -- июня 20-- г. и вручено адресату -- июня 20-- г.;

- согласно акта совершения исполнительных действий от -- октября 20-- г. путем выхода на территорию по адресу: --, судебным приставом-исполнителем было установлено, что требования, содержащаяся в исполнительных документах, не исполнены, гаражные боксы должниками не демонтированы, о назначенном на -- октября 20-- г. в -- часов -- минут проведении работ по демонтажу (сносу) гаражных боксов размещены объявления, в связи, с чем в ходе исполнительных действий производилась фотосъемка;

- согласно на размещенных в фототаблицах фотографиях изображены лица, находящиеся возле гаражных боксов, на стенах которых прикреплены объявления на бумажном носителе;

- согласно письма Управы района Западное Дегунино г. Москвы б/н от -- октября

20-- г. в адрес службы судебных приставов во исполнение поручения Префектуры САО г. Москвы управой в период июль-сентябрь 20-- г. проводилось оповещение жителей района - владельцев гаражных боксов на автостоянке, расположенной по адресу: --, по контактным адресам и на бумажных носителях;

- согласно приложенному к письму Управы района Западное Дегунино г. Москвы б/н от -- октября 20-- г. образцу объявления (уведомления) оно содержит следующий текст:

"Важно! Уважаемый владелец гаражного бокса! Управа района Западное Дегунино инфор-

мирует Вас о том, автостоянка N -- подлежит сносу в полном объеме в рамках реализации

проекта строительства автомобильная дорога Москва-Санкт-Петербург "Северная рокада".

Строительно-монтажные работы по вышеуказанному проекту начаты. Срок их завершения - 2014 год! В настоящее время в соответствии с решениями суда в Службе судебных приставов открыто исполнительное производство по освобождению территории автостоянки N -- от объектов гаражного строительства. Однако, учитывая тот факт, что данные гаражные боксы попали в зону производства работ строительства транспортной развязки принято решение о возможности организации работы по выплате компенсации за снос указанного имущества (в рамках 63-ПП от 09.03.2011). Независимая оценка гаражных боксов попадающих под снос, изменению не подлежит, является окончательной! Вы до настоящего времени не явились на оформление соглашения о выплате компенсации. Учитывая сжатые сроки строительства, а также принимая во внимание неоднократные уведомления о сносе данной автостоянки и отказ владельцев гаражных боксов от взаимодействия по выплате компенсации, с --.08.20-- Службой судебных приставов будет возобновлено исполнительное производство на основании ранее полученных решений суда. Снос будет осуществляться в принудительном порядке. Последующие обращения о выплате компенсации за снос гаражных боксов будут отклонены как несоответствующие действующему законодательству. Убедительная просьба отнестись к данной информации с полной ответственностью! Для получения дополнительной информации обращайтесь в Управу района Западное Дегунино, на организованную "горячую линию" по данному вопросу тел. 8 (499) --. Не доверяйте непроверенной информации и лицам, пытающимся ввести Вас в заблуждение по данному вопросу".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, заявитель не представил доказательства нарушений его прав и свобод, создания препятствий к их осуществлению; из материалов дела не следует то, что на заявителя была незаконно возложена какая-либо обязанность, к ответственности он незаконно не привлекался; в отношении заявителя во исполнение вступившего в законную силу решения Тимирязевского районного суда г. Москвы велось исполнительное производство, по которому он являлся должником, а Префектура ОАО г. Москвы - взыскателем, предметом исполнения являлось обязание заявителя к демонтажу гаражного бокса и освобождению земельного участка от демонтированного строения, исполнительное производство окончено фактическим исполнением; правовым последствием вступления в законную силу судебного решения (информация о котором содержалась в оспариваемом заявителем объявлении (уведомлении) являлась, в том числе и выплата денежной компенсации за подлежавший сносу гаражный бокс, принадлежавший заявителю, что, в свою очередь, не только не нарушает имущественных прав заявителя, а напротив, способствует их реализации.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые бы нуждались в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы значимые по делу обстоятельства, установленные на основании оценки представленных сторонами доказательств, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: