Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 октября 2015 г. по делу N 33-36503/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Малыхиной Н.В. и Зениной Н.С.,

при секретаре Процевской Е.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Расторгуевой Н.С.,

дело по апелляционной жалобе представителя истцов Щукина В.А., Щукина А.В. и Щукиной Л.В. - Матухина В.Н. на решение Симоновского районного суда г .Москвы от 20 мая 2015 года, которым постановлено:В удовлетворении заявления Щукина В.А., Щукина А.В. и Щукиной Л.В. об оспаривании действий Департамента городского имущества г.Москвы - отказать,

установила:

Щукин В.А., Щукин А.В. и Щукина Л.В. обратились в суд с иском об оспаривании действий Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, (далее ДЖПиЖФ г. Москвы). В обоснование заявленных требований указали, что они зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: г.Москва, ****. Так же в квартире зарегистрирована и проживает сестра Щукина В.А. - Щукина Е.А. Квартира являлась служебной, но в течение сорока лет они фактически пользуются жилым помещением на условиях договора социального найма. Вместе с тем, в переводе спорного жилого помещения в муниципальный жилой фонд и заключении договора социального найма им отказано. Соответствующими документами подтверждается, что жилое помещение - квартира по адресу: г.Москва, **** находится в собственности города Москвы, является муниципальной, и не имеет никаких обременений и ограничений в пользовании. 10 июля 2014 года истцы обратились с соответствующим заявлением на имя начальника Управления ДЖПиЖФ г. Москвы в ЮАО Елисеевой О.Н. о заключении с ними договора социального найма. Ответом Управления ДЖПиЖФ г. Москвы в ЮАО от 06 августа 2014 года им было отказано в исключении жилого помещения по адресу: г.Москва, **** из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма в связи с тем, что Щукиной Л.В. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 00 кв.м, жилой площадью 00 кв.м по адресу: г.Москва, ул.****, д.**, кв.**, а сестре Щукина В.А. - Щукиной Е.А. принадлежат два жилых дома общей площадью 00 кв.м, расположенные в Калужской и Тульской областях, и что суммарная площадь всех жилых помещений, которые они имеют на праве пользования и в собственности, значительно превышает норму предоставления площади жилого помещения. Тогда же они получили извещение о снятии их с жилищного учёта на основании распоряжения ДЖПиЖФ г. Москвы N У55-6877 от 19 мая 2014 года. Истцы с данным отказом и снятием с учета не согласны, просили суд признать распоряжение ДЖПиЖФ г. Москвы N У55-6877 от 19 мая 2014 года недействительным, как несоответствующее требованиям закона, и восстановить их на учёте по улучшению жилищных условий, признать отказ ДЖПиЖФ г. Москвы об исключении из специализированного жилищного фонда спорного жилого помещения неправомерным и обязать ДЖПиЖФ г. Москвы исключить спорное жилое помещение из специализированного жилищного фонда с заключением с истцами соответствующего договора социального найма.

Определением суда от 17.12.2014 года произведена замена ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы его правопреемником Департаментом городского имущества г.Москвы (далее ДГИ г.Москвы).

В судебное заседание суда первой инстанции представитель истцов Щукина В.А., Щукина А.В. и Щукиной Л.В. - Матухин В.Н. явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ г.Москвы - Берестовенко М.В. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Третье лицо Щукина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Судом постановленоуказанное выше решение, об отмене которого просит представитель истцов Щукина В.А., Щукина А.В. и Щукиной Л.В. - Матухин В.Н. по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены путем направления 13.10.2015 года почтовым отправлением судебных извещений, а также телефонограммой 07 октября 2015 года в адрес представителя истцов Матухина В.Н., причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

При рассмотрении данного дела суд правильно руководствовался постановлением Правительства Москвы г 05.08.2008 N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", ст. 20 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Судом первой инстанции установлено, что спорное жилое помещение представляет собой служебную трехкомнатную квартиру общей площадью 00 кв.м, жилой площадью 00 кв.м, расположенную по адресу: г.Москва, ****.

Ж илое помещение было предоставлено Щукиной Л.Ф. в связи с трудовыми отношениями с ЖЭК-16 РЖУ Пролетарского района города Москвы, где она работала с 19.10.1968г. по 02.06.1972г., с 19.05.1965г. по 10.10.1968г., в ЖЭК N 7 РЖУ Октябрьского района города Москвы - с 12.06.1972г. по 31.08.1972г., с 01.03.1973г. по 08.04.1975г. и в Московском электромеханическом заводе имени Владимира Ильича - с 13.03.1980г. по 01.02.1982г., проработав в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, более 10 лет.

Из распоряжения ДЖПиЖФ г. Москвы N У55-6877 от 19 мая 2014 года следует, что Щукин В.А. 1961 г.р. с семьёй из четырех человек: женой Щукиной Л.В. 1960 г.р., сыном Щукиным А.В. 1989 г.р., сестрой Щукиной Е.А. 1966 г.р., зарегистрированы по адресу: город Москва, ****, на основании служебного ордера от 10.10.1968 N 019907, занимают отдельную трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 00 кв.м.

Щукин В.А., Щукина Л.В., Щукин А.В. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года, по категории "общие основания".

Щукина Е.А., Щукина Л.Ф. 1932 г.р. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2001 года, по категории "общие основания".

18.12.2009 г. Щукина Л.Ф. была снята с регистрационного учета по адресу: г.Москва, **** в связи со смертью.

Щукина Л.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 19.07.2010 г. зарегистрированного за N 77-77- 05/050/2010-260 является собственником отдельной двухкомнатной квартиры, площадью жилого помещения 00 кв.м по адресу: город Москва, улица ****, дом **, квартира **.

Щукиной Е.А. на основании договора купли-продажи б/н от 01.02.2011г., принадлежит жилой дом, общей площадью 00 кв.м, расположенный по адресу: Калужская область, ****, и на основании договора купли-продажи б/н от 26.04.2012г., жилой дом, общей площадью 00 кв.м, расположенный по адресу: Тульская область, ****.

Указанным выше распоряжением истцы были сняты с регистрационного учета по улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью жилыми помещениями.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений, в отношении которых члены семьи Щукина В.А. обладают самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", в связи с чем семья Щукиных правомерно была снята с учета по улучшению жилищных условий и оснований для отмены распоряжения ДЖПиЖФ г.Москвы от 19.05.2014г. N У55-6877 не имеется.

Также суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для исключения спорной квартиры из специализированного жилищного фонда и заключения с истцами договора социального найма на данное жилое помещение, поскольку Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденным постановлением Правительства Москвы N 711-ПП от 05.08.2008 года, не предусмотрено предоставление жилых помещений по договору социального найма гражданам, занимающим жилые помещения на основании служебного ордера, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размеры площади жилого помещения, указанные ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

Доводы апелляционной жалобы представителя истцов о том, что ДЖПиЖФ г.Москвы до реорганизации согласились и приняли решение о заключении с истцами договора социального найма, повлечь отмену решения суда не могут, поскольку до настоящего времени суду не предоставлено доказательств, что ответчик заключил или готов заключить такой договор с истцами.

В апелляционной жалобе представитель истцов ссылается на то, что суд первой инстанции не учел решение Симоновского районного суда г. Москвы от 14.03.2012 г., которым установлено, что в квартире проживает две отдельные семьи. Указанные доводы также не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку данное решение суда не имеет преюдициального значения в соответствии со ст.61 ГПК РФ ввиду того, что по данному делу сторонами являлись иные лица.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не учел 10-летний стаж работы Щукиной Л.Ф. в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, не имеет правового значения, поскольку имеющаяся у истцов площадь жилых помещений, приходящихся на всех проживающих в спорной квартире, значительно превышает норму предоставления площади жилого помещения на человека, установленную Законом г.Москвы N 29 от 14.06.2006г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Ссылка представителя истцов в апелляционной жалобе на процессуальные нарушения, выразившиеся в ненадлежащем извещении третьего лица, не является основанием для отмены решения суда, поскольку на правильность выводов суда не влияет. Кроме того, третье лицо Щукина Е.С. решение суда не оспаривает.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г.Москвы от 20 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов Щукина В.А., Щукина А.В. и Щукиной Л.В. - Матухина В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи