Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 октября 2017 г. по делу N 33-38734/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Максимовой Е.В., Антоновой Н.В.

при секретаре Илюткиной О.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Максимовой Е.В.,

материал по представлению Прокурора САО г.Москвы Лукьянова В.В. на определение Савеловского районного суда города Москвы от 14 июля 2017 года, которым постановлено:

Отказать в принятии заявления Прокурора САО г. Москвы о признании информации на сайте сети Интернет по адресу * запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

УСТАНОВИЛА:

Савеловский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с заявлением о признании информации на сайте сети Интернет по адресу * запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что используя технические возможности вышеназванного сайта пользователи сети "Интернет" имеют возможность получить доступ к сайту *, который решением Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.07.2010 года признан экстремистским, то есть запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Суд постановилопределение об отказе в принятии заявления, указывая со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, п. 11 "Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101, что Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы просит суд повторно признать информацию запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Об отмене указанного определения по доводам представления просит Прокурор САО г.Москвы Лукьянов В.В.

Согласно ч. 3 ст. 333 ГПК РФ представление рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы, поступившие с представлением, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

В соответствии с "Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено"), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, распространяемой посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом (пп. "в" п. 4).

Допускается принятие уполномоченными органами одного решения в отношении 2 или более страниц одного и того же сайта в сети "Интернет" в случае, если такие страницы одного и того же сайта в сети "Интернет" подлежат включению в единый реестр по одному и тому же основанию. В случае если страница в сети "Интернет" является частью 2 или более сайтов в сети "Интернет", уполномоченные органы принимают отдельные решения в отношении каждого из таких сайтов в сети "Интернет" (п.10).

В случае если информация, которая на основании решения уполномоченных органов уже была признана запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, размещена на иной странице сайта в сети "Интернет", доменное имя и (или) указатель этой страницы вносится в единый реестр на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.11).

Отказывая в принятии искового заявления, судья указал, что размещенная на сайте * информация уже признана судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем для ограничения доступа к ресурсу, на котором она размещена, повторное признание ее таковой не требуется.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом.

Так, в представленных материалах отсутствует копия решения Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.07.2010 года, из заявления и представления следует, что прокурор обосновывает свои требования не содержанием информации, а предоставлением неопределенному кругу лиц технической возможности получить доступ к такой информации, в связи с чем вывод суда первой инстанции о тождественности заявленных требований нельзя считать обоснованным.

Фактически суд первой инстанции дал материально-правовую оценку заявленным требованиям и сделал вывод о ненадлежащем выборе способа защиты права, что на стадии принятия заявления к производству недопустимо.

При таком положении оспариваемое определение не соответствует требованиям гражданского процессуального законодательства и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 330, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Савеловского районного суда города Москвы от 14 июля 2017 года отменить, возвратить заявление

в суд первой инстанции

для решения вопроса о принятии его к производству.

Председательствующий:

Судьи: