Постановление Московского городского суда от 01 ноября 2017 г. по делу N 4а-6362/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Та А на вступившее в законную силу постановление судьи Чертановского районного суда города Москвы от 24 января 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Чертановского районного суда города Москвы от 24 января 2017 года гражданин Кыргызской Республики Ш Б признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ЦВ СИГ ГУ МВД России по г. Москве).

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что является гражданином Кыргызской Республики Тым Аом, а при задержании назвался другим именем - Ш Б.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда установлено, что 24 января 2017 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Кировоградская. Д.16, на платформе станции метро "Южная" в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 8о/п УВД на Московском метрополитене выявлен гражданин Кыргызской Республики Ш Б., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением ст.ст.2, 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Д ействия Ш а Б . квалифицированы по ч.3 .1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в настоящей жалобе Т А. ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении он не имел паспорта, назвался другим именем - Шым Болотбеком . В обоснование приведённого довода к жалобе заявителем приложены свидетельство на возвращение иностранного гражданина N 0028239 от 24.05.2017, выданное на имя гражданина Кыргызской Республики Та Аа , 01.01.1980 года рождения; справки из АС ЦБДУИГ на имя Ша Болотбека и Та Аа; письменные объяснения Та А ., а также фотография заявителя.

Из приложенной заявителем справка из АС ЦБДУИГ на имя Ша Б. усматривается, что по состоянию на 24 января 2017 года последний находился за пределами территории РФ, что было бы невозможно в случае его нахождения в ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве с 24 января 2017 года и по настоящее время.

В приложении к настоящей жалобе имеется копия свидетельства на возвращение иностранного гражданина на имя Та А., фотоизображение которого имеет явное сходство с лицом, изображенным на заключении об установлении личности иностранного гражданина на имя Ша Б. (л.д.25-26, 30-32). Согласно свидетельству на возвращение иностранного гражданина, выданного на имя Та Аа, паспорт данным гражданином был утерян.

Вместе с тем в постановлении судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 24 января 2017 года указано, что личность гражданина установлена по паспорту N400613042. Копия данного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, в материалах дела отсутствует.

Как указывает в жалобе заявитель, паспорт N400613042 принадлежит гражданину Республики Таджикистан Махмудову Дилшоду Зокировичу, 09.04.1993 г.р., который постановлением судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 24.01.2017 был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ и выдворен через КПП Домодедово (АВИА) за пределы Российской Федерации. Данный довод заявителя подтверждается выпиской из АС ЦБДУИГ в отношении Махмудова Дилшода Зокировича в которой имеются сведения о документировании его национальным заграничным паспортом N400613042 сроком действия с 27.04.2015 по 26.04.2025.

Указанные существенные противоречия, имеющие принципиальное значение для установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетельствуют о том, что в ходе судебного разбирательства по делу об административном правонарушении личность лица, привлекаемого к административной ответственности надлежащим образом установлена не была.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о виновности Ша Б ., личность которого не была установлена в ходе рассмотрения дела, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Чертановского районного суда города Москвы от 24 января 2017 года, вынесенное в отношении гражданина Кыргызской Республики Ша Б. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Та Аа - удовлетворить.

Постановление судьи Чертановского районного суда города Москвы от 24 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ша Болотбека - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ.

Лицо, привлечённое к административной ответственности на основании постановления судьи Чертановского районного суда города Москвы от 24 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, возбужденном в отношении Ша Болотбека, освободить из специального учреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - ЦВ СИГ ГУ МВД России по г. Москве.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова