Постановление Московского городского суда от 07 ноября 2017 г. по делу N 4а-6518/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Поветкина Д.Е. в защиту генерального директора ООО Управляющая компания Дирекция эксплуатации зданий "*****" Пухальского А.К. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 73 Головинского района города Москвы от 14 апреля 2017 года и решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 19 июля 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 73 Головинского района города Москвы от 14 апреля 2017 года Пухальский А.К. как должностное лицо ООО Управляющая компания Дирекция эксплуатации зданий "*****" (далее - ООО УК ДЭЗ "*****", Общество) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Головинского районного суда города Москвы от 19 июля 2017 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Поветкина Д.Е. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Поветкин Д.Е., выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что ходатайство Общества о продлении срока исполнения предписания не было рассмотрено должностным лицом Мосжилинспекции в установленном законом порядке; все возможные меры к выполнению предписания Обществом были предприняты, а именно: в адрес ООО "*****" было направлено требование о демонтаже вентиляционного короба, установленного на фасаде многоквартирного дома, в районный суд было подано исковое заявление о понуждении демонтировать вентиляционный короб; обязанность по вручению требования о демонтаже лично собственнику нежилого помещения у Общества отсутствовала ввиду направления требования посредством почты. Также заявитель указывает на наличие противоречий в устных показаниях должностного лица Мосжилинспекции М. и полагает, что дело и жалоба рассмотрены с нарушением принципов полноты, объективности и всесторонности выяснения обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 19 июля 2017 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что генеральный директор ООО УК ДЭЗ "*****", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Флотская, д. 78, Пухальский А.К., в срок до 22 февраля 2017 года не выполнил предписание N РЛ-С-01312/1, выданное главным специалистом жилищной инспекции по САО г. Москвы 20 января 2017 года, об устранении выявленных в результате проведенной 20 января 2017 года проверки многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Кронштадский бульвар, дом 15, корп. 1, нарушений п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170, а именно: не демонтирован воздуховод системы вентиляции нежилых помещений 1-го этажа. Указанные действия генерального директора ООО УК ДЭЗ "*****" Пухальского А.К. квалифицированы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

19 июля 2017 года судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи 14 апреля 2017 года, также пришел к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО УК ДЭЗ "*****" Пухальского А.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и доказанности его вины в совершении данного правонарушения.

При этом в судебном заседании 19 июля 2017 года судья районного суда допросил в качестве свидетеля главного специалиста Государственной жилищной инспекции города Москвы М., что подтверждается имеющейся в материалах дела подпиской свидетеля М. о разъяснении ему положений КоАП РФ и о предупреждении его об административной ответственности по КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний (л.д. 111). Между тем допросив М. в качестве свидетеля, судья районного суда в нарушение требований КоАП РФ в описательно-мотивировочной части решения показания указанного лица не изложил, однако указал, что факт совершения генеральным директором ООО УК ДЭЗ "*****" Пухальским А.К. административного правонарушения также подтверждается устными показаниями свидетеля М.

Изложенное свидетельствует о том, что в нарушение требований , и КоАП РФ производство по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении было проведено судьей районного суда не полно и не всесторонне.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 19 июля 2017 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Головинский районный суд города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 19 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО Управляющая компания Дирекция эксплуатации зданий "*****" Пухальского А.К. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Головинский районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова