Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Давлатова Г.Ю. на вступившее в законную силу постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 21 августа 2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 21 августа 2017 года гражданин Республики Таджикистан Джумахонов С.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве).
В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось.
В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что он является гражданином Республики Таджикистан Давлатовым Г.Ю., а при задержании назвался другим именем - Джумахоновым С.З.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда установлено, что 20 августа 2017 года в 12 часов 15 минут по адресу: г.Москва, ул.В. Красносельская, д.32, стр.9 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 1 отдела полиции УВД на Московском метрополитене был выявлен гражданин Республики Таджикистан Джумахонов С.З., допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации в нарушение положений 2,10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия Джумахонова С.З. квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем в настоящей жалобе Давлатов Г.Ю. ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении он назвался другим именем - Джумахоновым С.З. В обоснование приведённого довода к жалобе заявителем приложены копия паспорта на имя Давлатова Г.Ю. и его объяснения от 08.09.2017, в которых он указывает, что познакомился с Джумахоновым С.З. около двух лет назад, когда осуществлял трудовую деятельность на стройке, после окончания работы с Джумахоновым С.З. не общался; копия справки консульской службы Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации, которой подтверждается, что Давлатов Г.Ю. 29.01.1979 г.р., действительно находится в ЦВСИГ ГУ МВД России по г.Москве; справками АС ЦБДУИГ на имя Давлатова Г.Ю. и Джумахонова С.З. с фотоизображением.
Материалы дела содержат бланк заключения об установлении личности иностранного гражданина и справку из АС ЦБДУИГ на имя Джумахонова С.З. с фотоизображением; в приложении к настоящей жалобе имеются копия паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя Давлатова Г.Ю.; справка консульской службы Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации на имя Давлатова Г.Ю.; справки АС ЦБДУИГ на имя Давлатова Г.Ю. и Джумахонова С.З., перечисленные документы содержат фотоизображения, из которых усматривается явное несоответствие указанных лиц друг другу.
Указанные существенные противоречия, имеющие принципиальное значение для установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетельствуют о том, что в ходе судебного разбирательства по делу об административном правонарушении личность лица, привлекаемого к административной ответственности надлежащим образом установлена не была.
При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о виновности Джумахонов С.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, нельзя признать обоснованным.
Согласно КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 21 августа 2017 года, вынесенное в отношении гражданина Республики Таджикистан Джумахонова С.З. по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Давлатова Г.Ю. - удовлетворить.
Постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 21 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Джумахонова С.З. - отменить.
Производство по делу прекратить на основании КоАП.
Лицо, привлечённое к административной ответственности на основании постановления судьи Мещанского районного суда города Москвы от 21 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, возбужденном в отношении Джумахонова С.З., освободить из специального учреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.
Заместитель председателя
Московского городского суда Е.М. Базькова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.