Постановление Московского городского суда от 20 ноября 2017 г. по делу N 4а-7162/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Ходус *** на вступившие в законную силу постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 28 апреля 2016 года, решение начальника ГКУ "АМПП" от 02 июня 2016 года, решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 16 ноября 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 78010177160428028860 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 28 апреля 2016 года, оставленным без изменений решением начальника ГКУ "АМПП" от 02 июня 2016 года, Ходус Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, КоАП г. Москвы), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 16 ноября 2016 года, оставленным без изменений решением судьи Московского городского суда от 16 марта 2017 года, вышеназванные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, поданные Ходус Н.А. жалобы без удовлетворения.

В настоящей жалобе Ходус Н.А. просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащее ей транспортное средство находилось вне зоны платной парковки, перед знаком, информирующим водителей о начале зоны платной парковки, в связи с чем, в её действиях отсутствует состав вменяемого ей административного правонарушения.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Согласно Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действующей на момент фиксации правонарушения), которые являются Приложением N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, действие ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется, в том числе на административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Как следует из представленных материалов, 22 апреля 2016 года в 16 часов 21 минут по адресу: г. Москва, пер. Васнецова, д.13, стр.1, водитель транспортного средства "***" государственный регистрационный знак *** 199, собственником которого является Ходус Н.А., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, разместил указанное транспортное средство на платной городской парковке, не осуществив при этом оплату в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Указанные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - "ПаркРайт" (заводской номер N 154, свидетельство о поверке СП 0866585, действительно до 28 апреля 2016 года), имеющего функции фотосъёмки.

Довод жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки "***" государственный регистрационный знак *** 199, было припарковано перед установленным дорожным знаком "Платная парковка", то есть вне её зоны несостоятелен, так как согласно сведениям с официального сайта ГКУ г. Москвы Администратор Московского парковочного пространства http://parking.mos.ru/ доступного к пользованию неопределенного круга лиц платная парковка организована по всей улице Васнецова в г. Москве. Кроме того представленной ГКУ ЦОДД по запросу суда схемой расстановки дорожных знаков также подтверждается наличие зоны платной парковки в районе д. 13 стр. 1 по ул. Васнецова в г. Москве.

При таких обстоятельствах Ходус Н.А. при должной внимательности и осмотрительности могла избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые она, тем не менее, нарушила, в связи с чем её действия, связанные с неуплатой за размещение автомобиля марки "***" государственный регистрационный знак ***199 по адресу: город Москва, пер. Васнецова, д.13, стр.1 свыше 15 минут с момента въезда на парковочное место образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП Москвы.

Административное наказание Ходус Н.А. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями РФ, в пределах санкции Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления должностного лица и судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 28 апреля 2016 года, решение начальника ГКУ "АМПП" от 02 июня 2016 года, решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 16 ноября 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, в отношении Ходус ***оставить без изменения, жалобу Ходус ***

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова