Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев протест заместителя прокурора города Москвы *** В.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Тушинского районного суда города Москвы от 31 октября 2016 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Тушинского районного суда города Москвы от 31 октября 2016 года *** А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.
В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось и вступило в законную силу.
В настоящем протесте заместитель прокурора г. Москвы *** В.В. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ссылается на то, что в отношении *** А.М. по обстоятельствам, аналогичным установленным судьёй районного суда в обжалуемом постановлении, возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ и ч. 2 ст. 214 УК РФ; постановлением старшего следователя СЧ СУ УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 08 июня 2017 года *** А.М. привлечён в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ и ч. 2 ст. 214 УК РФ.
*** А.М., уведомлённый в соответствии с требованиями КоАП РФ о принесении заместителем прокурора г. Москвы Ведерниковым В.В. протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по КоАП РФ наступает за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
В ходе рассмотрения дела судьёй Тушинского районного суда города Москвы установлено, что 29 октября 2016 года в 20 часов 50 минут, находясь по адресу г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 69 на стадионе "Открытие Арена", *** А.М., являясь зрителем официального спортивного мероприятия, а именно матча РОСГОССТРАХ Чемпионата России по футболу между командами ФК "Спартак" г. Москва и ПФК "ЦСКА" г. Москва, совершил действия грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу, а именно: находясь между секторами D119 и D120, залез на защитное ограждение и неоднократно выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции и болельщиков на трибуне, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, как следует из представленных материалов, постановлением заместителя начальника ОД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 30 октября 2016 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК РФ.
Указанное уголовное дело N 11601450800000410 соединено в одно производство с уголовным делом N 11601450800000435, возбуждённым 13 декабря 2016 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ в отношении неустановленных лиц.
Согласно постановлению старшего следователя СЧ СУ УВД по сЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 08 июня 2017 года, которым *** А.М. привлечён в качестве обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ и ч. 2 ст. 214 УК РФ, *** А.М., являющийся футбольным болельщиком профессионального клуба "ЦСКА" (г. Москва), на почве вражды с другой социальной группой "футбольных фанатов" ФК "Спартак" (г. Москва), сложившейся с момента создания указанных футбольных клубов, имея общие цели деятельности, определённую сплоченность и общность своих интересов, осознавая свою принадлежность к социальной группе "футбольные фанаты", 29.10.2016 в период времени с 18 ч 00 мин по 20 ч 00 мин, точное время следствием не установлено, находясь на трибуне стадиона "Открытие Арена", расположенного по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 69, совместно с соучастниками *** Е.И., *** Е.И., имея единый умысел, вступили в преступный сговор, действуя в группе по предварительному сговору, осознавая, что находятся в общественном месте, грубо нарушая общественный порядок и выражая явное неуважение к обществу, а также к футбольным фанатам ФК "Спартак" (г. Москва), *** А.М., согласно отведённой ему роли, выкрикивал нецензурные выражения с использованием ненормативной лексики, показывал руками оскорбительные жесты в сторону болельщиков ФК "Спартак (г. Москва), тем самым выражая ненависть и презрение к ним. Далее совместно с соучастниками, применив физическую силу, руками оттянули и порвали металлическую сетку, разделяющую трибуны стадиона, тем самым умышленно повредили имущество, принадлежащее ООО "Стадион Спартак "Открытие Арена", забрались на барьерное ограждение, где продолжали выкрикивать оскорбительные выражения с использованием ненормативной лексики в адрес болельщиков ФК "Спартак" (г. Москва).
Таким образом, при квалификации действий *** А.М. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 213 УК РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и преступления, однако привлечение *** А.М. одновременно к административной и к уголовной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий недопустимо.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьёй или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Тушинского районного суда города Москвы от 31 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении *** А.М. подлежит отмене, а производство по делу, - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора города Москвы *** В.В. удовлетворить.
Постановление судьи Тушинского районного суда города Москвы от 31 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ***отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Московского городского суда Е.М. Базькова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.