Определение Московского городского суда от 16 октября 2017 г. по делу N 4га-12599/2017

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу представителя Буркова А.Л. по доверенности Мартыненко Д.Р., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 04.10.2017 г., на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 10.08.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.08.2017г. по административному делу по административному иску Буркова А.Л. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве муниципального округа Ломоносовский об отмене решения от 31.07.2017 г. N 11/16 "О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Ломоносовоский по многомандатному избирательному округу N 1 Хаустова В.И.",

установил:

Решением Совета депутатов муниципального округа Ломоносовский на 10.09.2017 г. назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Ломоносовский.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Ломоносовский от 31.07.2017 г. N 11/16 зарегистрирован кандидат в депутаты Совета депутатов муниципального округа Ломоносовский в г. Москве по многомандатному избирательному округу N1 Хаустов В.И., выдвинутый избирательным объединением региональным отделением Всероссийской политической партии "Родина".

Бурков А.Л., являясь зарегистрированным кандидатом в депутаты по тому же округу, просил суд отменить регистрацию вышеназванного кандидата в депутаты, указывая на отсутствие заверенных копий паспорта и иных документов, несоответствие подписных листов установленной законом форме.

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 10.08.2017 г. в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.08.2017 г. решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 10.08.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель заявителя ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено, что 18.07.2017 г. Хаустов В.И. представил в избирательную комиссию внутригородского муниципального образования в

г. Москве - муниципального округа Ломоносовский документы по выдвижению их кандидатами в депутаты Совета депутатов муниципального округа Ломоносовский по многомандатному избирательному округу N 1, а именно: заявление о согласии баллотироваться по избирательному округу, копию паспорта, копии документов, подтверждающих сведения об образовании, копию трудовой книжки, сведения о размере и об источниках доходов кандидата и иные документы.

21.07.2017 г. этим кандидатом сданы документы для регистрации, в том числе первый финансовый отчет, подписные листы с подписями, экземпляры протоколов об итогах сбора подписей.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Ломоносовский от 31.07.2017 г. N 11/16 зарегистрирован кандидат в депутаты Совета депутатов муниципального округа Ломоносовский в г. Москве по многомандатному избирательному округу N1 Хаустов В.И., выдвинутый избирательным объединением региональным отделением Всероссийской политической партии "Родина".

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 33, ст. 37, 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пришел к выводу об отсутствии нарушений законодательства при регистрации кандидата в депутаты Хаустова В.И., поскольку к заявлению были приложены все необходимые для регистрации документы, процедура выдвижения и регистрации кандидата в депутаты не нарушена.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда согласилась, указав, что они мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Избирательного кодекса города Москвы предусмотрены требования к заявлению лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

В соответствии указанного Кодекса, к заявлению, предусмотренному настоящей статьи, прилагаются копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения; заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом; если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.

Необходимые документы были предоставлены Хаустовым В.И., о чем свидетельствует подтверждение о приеме документов, подписанное председателем избирательной комиссии. Все предоставленные кандидатом Хаустовым В.И. копии документов были сверены с оригиналами, чему судом дана правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Отклоняя довод административного истца о нарушении кандидатами установленной законом формы подписных листов (в части указания сведений об адресе проживания кандидата), суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 34 Избирательного кодекса города Москвы, исходил из того, что само по себе сообщение более полных сведений о месте жительства кандидата в депутаты, не свидетельствует о нарушении закона.

Информация, указанная в подписных листах, касающаяся адреса проживания кандидата, не является ложной, а, следовательно, не нарушает принципов объективности, достоверности и равенства кандидатов на выборах.

Все эти сведения были предметом проверки на заседании рабочей группы избирательной комиссии.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию административного истца, заявленную в суде первой инстанции и поддержанную в апелляционной жалобе, были предметом подробного изучения судов обеих инстанций, которым дана надлежащая оценка, сводятся к ошибочному толкованию норм права и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы представителя Буркова А.Л. по доверенности Мартыненко Д.Р. на решение Гагаринского районного суда

г. Москвы от 10.08.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.08.2017г. по административному делу по административному иску Буркова А.Л. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве муниципального округа Ломоносовский об отмене решения от 31.07.2017г. N 11/16 "О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Ломоносовоский по многомандатному избирательному округу N1 Хаустова В.И." - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова