Определение Московского городского суда от 27 октября 2017 г. по делу N 4га-13323/2017

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу Константиновой Т.Н., поступившую в Московский городской суд 13.10.2017 г., на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 20.12.2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 14.08.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Константиновой Т.Н. к МВД России о признании бездействия незаконным, устранении допущенного нарушения прав путем рассмотрения и направления уведомления,

установил:

Константинова Т.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к МВД России о признании незаконным бездействия, просила возложить обязанность устранить допущенное нарушения прав, путем рассмотрения и направления уведомлений о результатах рассмотрения её заявлений, ссылаясь на то, что 25.11.2015 г., 17.03.2016 г., 24.03.2016 г. и 13.05.2016 г. ею были направлены обращения в МВД России. 16.06.2016 г. из УМВД России по Владимирской области поступил ответ, в котором сообщалось о направлений ответов на ранее поданные обращения. 23.07.2016 г. и 01.09.2016 г. административным истцом также были направлены обращения в МВД России, но уведомлений заявитель так и не получила.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 20.12.2016 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 14.08.2017 г. решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 20.12.2016 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии по делу нового решения об удовлетворении административного иска.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено, что 25.11.2015 г. Константиновой Т.Н. в адрес МВД России было направлено обращение, которое поступило 02.12.2015 г. и зарегистрировано N157702674753.

Обращения Константиновой Т.Н. от 17.03.2016 г. было зарегистрировано 28.03.2016 г. N167702711020; обращение от 24.03.2016 г. было зарегистрировано 08.04.2016 г. N167702714076; обращение от 13.05.2016 г. было зарегистрировано 26.05.2016 г. N167705162041; обращение от 23.07.2016 г. было зарегистрировано 04.08.2016 г. N167708422920; обращение от 01.09.2016 г. было зарегистрировано 08.09.2016 г. N17710001939.

На основании пункта 76.3 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.09.2013 N707, все обращения были направлены по подведомственности в УМВД России по Владимирской области для организации проверки и принятия мер.

Указанные выше обращения поступили в УМВД России по Владимирской области 01.04.2016 г., 14.04.2016 г., 02.06.2016 г., 09.08.2016 г., 23.09.2016 г. и 01.11.2016 г.

Согласно письму УМВД России по Владимирской области от 06.12.2016 г. в адрес Константиновой Т.Н. ранее были направлены уведомления, а именно 30.04.2016 г., 16.06.2016 г., 31.08.2016 г., 30.09.2016 г., 16.11.2016 г., в данном письме заявителю повторно разъяснены положения закона, указано, что Константиновой Т.Н. предлагалось явиться к участковому для дачи объяснений, но она отказалась их давать.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку все обращения административного истца рассмотрены, даны ответы в установленный законом срок.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда согласилась, не найдя оснований для его отмены.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая оценка, они направлены на оспаривание обоснованности выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах, иное толкование норм материального права, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку суд кассационной инстанции правом переоценки доказательств не наделен.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Константиновой Т.Н. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 20.12.2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 14.08.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Константиновой Т.Н. к МВД России о признании бездействия незаконным, устранении допущенного нарушения прав путем рассмотрения и направления уведомления - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова