Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ж*** А.А. на определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28 октября 2016 г., которым возвращена жалоба Ж*** А.А. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 07 октября 2016 г. N 18810177161007040186 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 прим. 2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Ж*** А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Ж*** А.А. обратился в Чертановский районный суд г. Москвы с жалобой на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28 октября 2016 г. названная жалоба возвращена заявителю, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления.
На данное определение судьи Ж*** А.А. принесена жалоба, в которой заявитель просит определение отменить, указывая на то, что обжалуемое определение вынесено с нарушением норм процессуальных права.
В судебное заседание Ж*** А.А. явился, жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал.
Проверив материалы дела, заслушав Ж*** А.А., обсудив доводы жалобы, нахожу, что правовых оснований для отмены определения судьи не имеется, по следующим основаниям.
Возвращая жалобу Ж*** А.А., судья районного суда указал в определении об отсутствии в жалобе и приложениях к ней документов, позволяющих установить место (адрес) совершения административного правонарушения, для определения территориальной подсудности.
В силу КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать ( и ).
Согласно КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названной , лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления и решения по делу об административном правонарушении.
Указанная позиция также отражена в Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г.
Как видно из жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении к жалобе приложена не была.
Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет судье принять решение, предусмотренное КоАП РФ.
С учетом изложенного, оснований для отмены определение судьи, исходя из доводов жалобы, не имеется.
Руководствуясь - 3, 30.6-30.8 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 28 октября 2016 г. оставить без изменения, жалобу Ж*** А.А. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Селивёрстова А.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.