Решение Московского городского суда от 10 февраля 2017 г. по делу N 7-2023/2017

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев жалобу Ч. И.Н. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 11 октября 2016 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 18 октября 2016 года и решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 05 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11 октября 2016 г. Ч. И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 18 октября 2016 г. данное постановление оставлено без изменения, жалоба Ч. И.Н. - без удовлетворения.

Решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 17 августа 2016 г. указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Ч. И.Н. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Ч. И.Н. просит об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу об административном правонарушении, указывая на то, что на момент видеофиксации административного правонарушения его автомобиль был припаркован напротив ворот, вне зоны платной парковки. В жалобе заявитель ссылается также на решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 апреля 2016 г., которым отменено постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 18 апреля 2016 г.

В судебное заседание Московского городского суда Ч. И.Н. явился, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Ч. И.Н., изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление должностного лица ГКУ "АМПП" от 11 октября 2016 г., решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 18 октября 2016 г. и решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2016 г. законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 10 октября 2016 г. в 16 часов 10 минут по адресу: г. Москва, ***, водитель транспортного средства марки "Опель Зафира" государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Ч. И.Н., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПаркРайт (индификатор N 19, свидетельство о поверке N СП 1266481, действительное до 27 апреля 2017 г.), имеющего функцию фотосъемки, а также схемой дислокации дорожных знаков и разметки.

Довод заявителя о том, что на участке дороги, относящемся к месту совершения административного правонарушения отсутствовало надлежащее информационное обеспечение, позволяющее точно определить факт его нахождения в зоне платной парковки, несостоятелен, и опровергается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства "ПаркРайт", зона контроля которого определяется путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, находящегося в зоне действия знака, запрещающего остановку или стоянку транспортных средств. При этом принцип работы специального технического средства "ПаркРайт" при осуществлении контроля за соблюдением требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, состоит в фиксации лишь тех автомашин, попавших в зону видимости камеры, которые произвели остановку или стоянку в запрещенном месте. На этом основании и принимая во внимание отсутствие доказательств обратного, судья первой инстанции обоснованно исключил возможность ошибочной фотофиксации транспортного средства "Опель Зафира" государственный регистрационный знак *** как остановившегося в разрешенном месте.

Ссылка в жалобе на то, что Ч. И.Н. припарковал свое транспортное средство напротив ворот, где в принципе не могло быть платной парковки, также несостоятельна, поскольку указанное обстоятельство объективно ничем не подтверждено. При этом в соответствии с приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 05.12.2014 N 61-02-348/4 "Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковок в границах города Москвы" вся четная сторона *** в г. Москве относится к зоне платной парковки. Данный приказ официально опубликован, а содержащаяся в нем информация многократно доводилась и доводиться Правительством г. Москвы до неопределенного круга лиц, в том числе посредством информационных щитов о въезде в зону платной парковки. В связи с этим оснований полагать, что Ч. И.Н. не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне платной парковки, не имеется. Более того, будучи участником дорожного движения, Ч. И.Н. имел возможность узнать подробную информацию о зонах платной парковки и правилах пользования ими на сайте parking.mos.ru, и при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих противоправных действий.

Таким образом, действия Ч. И.Н. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 апреля 2016 г., которым отменено постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 18 апреля 2016 г., на которое заявитель ссылается в жалобе, не имеет преюдициального значения для настоящего дела, поскольку из названного решения следует, что по делу в отношении Ч. И.Н. имели место иные, отличные от рассматриваемых обстоятельства.

Производство по каждому делу об административном правонарушении осуществляется с учетом его конкретных фактических обстоятельств. Доводы, приведенные заявителем по настоящему делу, своего подтверждения не нашли.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм законодательства об административных правонарушениях, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Ч. И.Н. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых решений.

Порядок и срок давности привлечения Ч. И.Н. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 11 октября 2016 года решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 18 октября 2016 года и решение судьи Лефортовского районного суда города Москвы от 05 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Ч. И.Н. оставить без изменения, жалобу Ч. И.Н. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.В. Панкова