Определение Московского городского суда от 24 января 2017 г. по делу N 7-2078/2017

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в порядке подготовки дела к слушанию жалобу Р. А.С. на определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2016 года, которым Р. А.С. отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 218 Гагаринского района г. Москвы от 29 июля 2016 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

в Московский городской суд поступила жалоба Р.а А.С. на определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2016 г., которым отказано в удовлетворении ходатайства Р.а А.С. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 218 Гагаринского района г. Москвы от 29 июля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Р.а А.С.

Изучив данную жалобу, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее рассмотрения судьей Московского городского суда в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.3-30.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с , , КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Таким образом, если дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей, то вынесенное им постановление может быть обжаловано в порядке, установленном - КоАП РФ, только в районный суд.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения , установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения , установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в - настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.13 КоАП РФ жалобы подаются, протесты приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

Жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты (ч. 1 ст. 30.14 КоАП РФ).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 31 постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на то что РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении рассматривает судья районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение дела по жалобе на постановление мирового судьи, а ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, вынесенное по жалобе на постановление органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с КоАП РФ рассматривается судьей вышестоящего суда (верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

Анализ приведенных норм, применяемых с учетом разъяснения, содержащегося в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5, позволяет сделать вывод о том, что определение об отказе в восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей районного суда в качестве суда второй инстанции, вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения и не может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Такое определение может быть обжаловано лишь в порядке, предусмотренном - КоАП РФ.

С учетом изложенного и в целях обеспечения права Р.а А.С. на судебную защиту, дело следует снять с рассмотрения и передать его в вышестоящую инстанцию Московского городского суда для рассмотрения в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.14-30.17.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

снять с рассмотрения в Московском городском суде жалобу Р. А.С. на определение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2016 года.

Жалобу Р. А.С. передать в вышестоящую инстанцию Московского городского суда для рассмотрения в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.14-30.17.

Судья Московского городского суда О.В. Панкова