Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А. Д.Н. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 04 августа 2016 г, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11 августа 2016 г. и решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 06 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 04 августа 2016 г. А. Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11 августа 2016 г. данное постановление оставлено без изменения, жалоба А. Д.Н. - без удовлетворения.
Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 06 марта 2017 г. указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба А. Д.Н. - без удовлетворения.
В настоящей жалобе А. Д.Н. просит об отмене состоявшихся по делу решений, ссылаясь на то, что он является инвалидом и имеет действующее парковочное разрешение, на основании которого его автомобиль был припаркован на парковочном месте, предназначенном для инвалидов, обозначенным знаком 8.17 и соответствующей дорожной разметкой.
В судебное заседание Московского городского суда А. Д.Н. явился, поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения А. Д.Н., изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.
Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.
В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.
Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.
Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов): автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.
Пунктом указанного Приложения к Правилам установлено, что на городских парковках запрещается размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест.
В соответствии с Приложением 1 к ПДД РФ дорожный знак 6.4 "Парковка" обозначает парковочное место.
Дорожный знак 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный "Инвалид.
Дорожная разметка 1.24.3 указывает место стоянки для инвалидов и дублирует дорожный знак 8.17 "Инвалиды".
Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что инвалиды вправе бесплатно размещать принадлежащие им транспортные средства на тех парковках, которые обозначены дорожными знаками 6.4 и 8.17 и только в границах парковочного места, обозначенного дорожной разметкой 1.24.3.
Из материалов дела следует, что у А. Д.Н. имеется действующее парковочное разрешение N *** от 24 октября 2014 г.
01 августа 2016 г. в 12 часов 21 минуту по адресу: г. Москва, *** водитель транспортного средства марки "Ситроен DS3" г.р.з. ***, собственником которого является А. Д.Н., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.
Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПаркРайт (идентификатор N 73, свидетельство о поверке N СП1222415, действительное до 26 апреля 2017 года), имеющего функцию фотосъемки.
Таким образом, совершенное А. Д.Н. деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.
Доводы жалобы А. Д.Н. о том, что он является инвалидом и имеет действующее парковочное разрешение, на основании которого его автомобиль был припаркован на парковочном месте, предназначенном для инвалидов, обозначенным знаком 8.17, не обоснован. Как усматривается из имеющихся в деле фотографий, на момент фотофиксации вмененного А. Д.Н. административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство "Ситроен DS3" располагалось на парковке, организованной у *** по ***, обозначенной знаком 6.4 и знаком дополнительной информации 8.6.1, указывающей на способ постановки транспортного средства на парковку, а также знаком 8.17 "Инвалиды", размещенными на фонарном столбе у входа в подъезд указанного дома, и соответствующей дорожной разметкой, а именно: напротив третьего окна справа от входа в подъезд, до знаков (л.д. 16).
При этом по сведениям, полученным из общедоступной электронной карты "Google", размещенной в сети "Интернет" на сайте maps.google.ru, по состоянию на сентябрь 2016 г., в границах парковочного места, на котором было размещено транспортное средство А. Д.Н. на момент фиксации вменяемого ему правонарушения, дорожная разметка 1.24.3 отсутствовала. Указанная разметка была нанесена в границах парковочных мест, расположенных непосредственно у входа в подъезд вышеупомянутого здания с надписью "Бургер ... ". Данное обстоятельство подтверждается также фотографией, представленной самим заявителем при рассмотрении настоящей жалобы.
По информации, полученной из ГКУ ЦОДД Правительства Москвы, в период с 01 августа 2016 г. по 08 июня 2017 г. организация дорожного движения на участке улично-дорожной сети по адресу: г. Москва, ***, не менялась.
Таким образом, сравнительный анализ фотографий, имеющихся в материалах дела, представленных заявителем и фотографий, полученных с сайта maps.google.ru, позволяет сделать однозначный вывод о том, что 01 августа 2016 г. в 12 часов 21 минуту автомобиль А. Д.Н. располагался на парковочном месте, не предназначенном для парковки инвалидов.
Изложенное объективно свидетельствует о наличии в действиях А. Д.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых решений.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено А. Д.Н. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.
Порядок и срок давности привлечения А. Д.Н. к административной ответственности не нарушены.
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых решений.
Вместе с тем имеются основания для изменения решения судьи Замосковрецкого районного суда г. Москвы. Из материалов дела усматривается, что жалоба А. Д.Н. на постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" рассмотрена судьей Замоскворецкого районного суда г. Москвы 06 марта 2017 г., тогда как во вводной части судебного решения ошибочно указанно 06 марта 2016 г. Отмеченный недостаток подлежит устранению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы датированное 06 марта 2016 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении А. Д.Н. изменить, указав датой вынесения названного судебного акта 06 марта 2017 г.
В остальной части решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 06 марта 2017 г., а также постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 04 августа 2016 г. и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11 августа 2016 г. оставить без изменения, жалобу А. Д.Н. - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда О.В. Панкова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.