Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "***" Океановой М.В. на определение судьи Симоновского районного суда Москвы от 13 февраля 2017 г., которым жалоба защитника ООО "***" возвращена заявителям,
УСТАНОВИЛ:
Определением судьи Симоновского районного суда Москвы 13 февраля 2017 г. названная жалоба возвращена заявителю ввиду ее подачи ненадлежащим лицом, поскольку в доверенности не прописано право защитника на подачу жалобы по делу об административном правонарушении.
Не согласившись с данным определением судьи, защитник ООО "***" обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит названное определение судьи отменить.
В судебное заседание Московского городского суда законный представитель ООО "***" не явился, извещен, об отложении не просил, защитника не направил, считаю возможным рассмотреть дело в соответствии с п.3 ст.25.4 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене.
Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда, исходил из вывода о том, что жалоба на постановление подана лицом, имеющим ненадлежащую доверенность.
С данными выводом судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст.25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда N 5 от 24 марта 2005 года, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч.3 ст.25.5 КоАП РФ.
При применении ч.3 ст.25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям чч.2 и 3 ст.53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Между тем, в доверенности N 68/16 от 21.12.2016, выданной генеральным директором ООО "***" защитнику Океановой М.В., ее право на подписание и подачу жалобы оговорено.
Таким образом, возвращение жалобы являлось необоснованным.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.4 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Симоновского районного суда Москвы от 13 февраля 2017 г. по делу ООО "***" по ч.1.2 ст.12.17 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Московского городского суда Васильев А.Г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.