Определение Московского городского суда от 15 марта 2017 г.
(Извлечение)
Судья Московского городского суда Сибул Ж.А., ознакомившись с административным исковым заявлением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве о ликвидации Региональной общественной организации "Информационно-исследовательский центр "Панорама",
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит ликвидировать РОО "Информационно-исследовательский центр "Панорама" в связи с наличием неоднократных и грубых нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации при осуществлении РОО деятельности, предусмотренной ее уставом.
Ознакомившись с административным исковым заявлением, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации (ч.1).
К административному исковому заявлению о приостановлении деятельности прилагаются документы, подтверждающие указанные в этом заявлении обстоятельства, а также документы, указанные в статье 126 настоящего Кодекса (ч. 5).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
В нарушение указанных норм административным истцом не представлены документы о вручении копии административного иска с приложениями, а также документы, подтверждающие направление административного иска с приложениями (опись вложения).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.
Согласно части 2 статьи 70 КАС РФ письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому административному делу имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него.
В нарушение указанных норм административным истцом приложены копии постановлений мирового судьи от 11 апреля 2016г. и от 15 июня 2016 г. не заверенные надлежащим образом и без отметок о вступлении в законную силу. Надлежаще заверенной копией судебного акта считается копия, заверенная судом, его вынесшим.
Согласно ч. 3 ст. 263 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела о приостановлении деятельности извещаются уполномоченные орган или должностное лицо, обратившиеся в суд, руководящий орган политической партии и другого общественного объединения , руководитель некоммерческой организации, в отношении которых решается вопрос о приостановлении деятельности или о ликвидации, представитель общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, в отношении которых решается вопрос о запрете деятельности, учредитель и главный редактор средства массовой информации, а также заинтересованные лица.
В административном исковом заявлении отсутствует указание на руководящий орган административного ответчика, не представлены сведения о его наименовании и месте нахождения, а также не представлены документы о вручении ему копии искового заявления с приложениями.
Кроме того, заявляя требования о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) административного ответчика, административный истец не указывает лицо (организацию), которое необходимо утвердить в данном качестве.
В соответствии со ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 кодекса.
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве не отвечает требованиям, установленным Кодексом административного судопроизводства РФ, а потому подлежит оставлению без движения.
При изложенных обстоятельствах, оставляя административное исковое заявление без движения, суд предоставляет Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Москве разумный срок для исправления недостатков, разъясняя, что в случае не устранения недостатков заявление подлежит возврату.
Руководствуясь статьями 125, 129, 130, 209, 210, 262 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве о ликвидации Региональной общественной организации "Информационно-исследовательский центр "Панорама" оставить без движения, предложив административным истцам в срок до 20 апреля 2017 года исправить указанные недостатки. Документы должны поступить в суд до указанной даты.
Разъяснить административному истцу, что в случае не устранения недостатков в указанный срок, административное исковое заявление будет считаться неподанным и возвращено.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья
Московского городского суда Ж.А. Сибул
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.