Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 ноября 2017 г. по делу N 33-8623/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Ившиной Т.В., Фединой Е.В., при секретаре Зубковой Ю.К., рассмотрела в открытом судебном заседании

частную жалобу Управления Федерального казначейства по Оренбургской области

на определение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 13 сентября 2017 года о возмещении судебных расходов по гражданскому делу по иску прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Весенний сельский совет Оренбургского района Оренбургской области, Шмарину В.Н., Хоренко А.М., Кулевой Е.Г., Есипову С.В., Бобылеву А.Н. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка.

Заслушав доклад судьи Акчуриной Г.Ж., судебная коллегия

установила:

Бобылев А.Н. обратился в суд с заявлением о взыскании судебных расходов. В обоснование требований указал на то, что решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 31 октября 2016 года прокурору Оренбургского района Оренбургской области отказано в удовлетворении исковых требований в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка. В ходе рассмотрения дела им понесены расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 47 900 руб. Просил суд взыскать за счет средств федерального бюджета с Управления федерального казначейства по Оренбургской области судебные расходы.

Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 13 сентября 2017 года за счет средств федерального бюджета с УФК по Оренбургской области в пользу Бобылева А.Н. взысканы в счет компенсации судебных расходов 17 500 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В частной жалобе УФК по Оренбургской области просит постановленное судом определение отменить, ссылаясь на то, что процессуальных оснований для возложения на Управление обязанности по возмещению судебных расходов у суда не имелось.

Частная жалоба судом апелляционной инстанции рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 31 октября 2016 года отказано в удовлетворении иска прокурора Оренбургского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Весенний сельский совет Оренбургского района Оренбургской области, Шмарину В.Н., Хоренко А.М., Кулевой Е.Г., Есипову С.В., Бобылеву А.Н. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка

Интересы Бобылева А.Н. в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции представляла Рогачева Р.М. на основании договора на оказание юридических услуг от 10 октября 2016 года.

В рамках указанного договора представитель оказала следующие услуги: подбор и изучение документов, консультация заказчика, участие в судебном заседании.

Вознаграждение исполнителя составило 47900 руб., которое согласно квитанции от 13 октября 2017 года было оплачено.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расходы на оплату услуг представителю подлежат возмещению УФК по Оренбургской области за счет средств федерального бюджета.

Судебная коллегия по гражданским делам находит, что определение принято с существенным нарушением норм процессуального права и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 98 названного кодекса предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного кодекса.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно части 1 статьи 102 того же кодекса при отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" финансовое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в порядке, установленном настоящим Федеральным конституционным законом, другими федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 1 Федерального закона от 10 февраля 1999 года N 30-ФЗ "О финансировании судов Российской Федерации" суды Российской Федерации финансируются только за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, в том случае, если дело рассмотрено судом федерального уровня указанные расходы подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета путем взыскания за счет его казны с финансового или иного органа, к компетенции которого отнесены соответствующие полномочия.

В соответствии с подпунктом 20.1 пункта 1 статьи 6, статей 13 - 14 Федерального закона от 8 января 1998 года N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" Судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета. Управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации является органом Судебного департамента и в пределах своей компетенции финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым районными судами, гарнизонными военными судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

Управление Судебного департамента в Оренбургской области является органом Судебного департамента (пункт 1 статьи 13 Закона), осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов Оренбургской области, а также, в пределах своей компетенции, финансирует районные суды в Оренбургской области (статья 14 Закона).

Толкование вышеуказанных правовых положений позволяет прийти к выводу о том, что финансирование судебных издержек по делам, рассматриваемым районными судами, отнесенных на счет федерального бюджета, осуществляется Управлением Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебные издержки подлежат возмещению ответчику путем их взыскания за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Управлению Судебного департамента в Оренбургской области.

По этим основаниям постановленное судом определение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 13 сентября 2017 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Заявление Бобылева А.Н. о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Возместить Бобылеву А.Н. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 17500 руб. за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели Управлению Судебного департамента в Оренбургской области.

В удовлетворении остальной части заявления Бобылеву А.Н. отказать.

Председательствующий

Судьи