Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 28 ноября 2017 г. по делу N 33-3992/2017

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего

Бурдюговского О.В.

и судей

Мананниковой В.Н., Прудентовой Е.В.

при секретаре

Ершовой Н.А.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу

Бурдюговского О.В. дело по апелляционной жалобе Кудряшовой Л.М. на решение Октябрьского районного суда г.Пензы от

21 сентября 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Самаркина В.И. к ЖСК "Бытовик", Кудряшовой Л.М., Андрияновой Л.А., Асташкину А.К., Широлаповой А.Н., Давыдовой М.И., Тяжкиной Т.А., Андрющенко М.В. о признании решений общего собрания членов ЖСК и собственников многоквартирного жилого дома, решений членов правления незаконными удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания членов ЖСК "Бытовик" и собственников многоквартирного жилого дома, оформленные протоколом общего собрания N от 16.03.2017, признать недействительными решения общего собрания членов ЖСК "Бытовик" и собственников многоквартирного жилого дома, оформленные протоколом общего собрания N от 31.03.2017, признать недействительными решения правления ЖСК "Бытовик", оформленные протоколом от 31.03.2017 года.

Взыскать солидарно с ЖСК "Бытовик", Кудряшовой Л.М., Андрияновой Л.А., Асташкина А.К., Широлаповой А.Н., Давыдовой М.И., Тяжкиной Т.А., Андрющенко М.В. в пользу Самаркина В.И. судебные расходы в размере 4.417 руб., в возврат государственной пошлины 300 рублей.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Кудряшовой Л.М., Тяжкиной Т.А. и Андрияновой Л.А., просивших решение суда отменить, судебная коллегия

установила:

Самаркин В.И. обратился в суд с иском к ЖСК "Бытовик", Кудряшовой Л.М., Андрияновой Л.А., Асташкину А.К., Широлаповой А.Н., Давыдовой М.И., Тяжкиной Т.А., Андрющенко М.В. о признании решений общего собрания членов ЖСК и собственников многоквартирного жилого дома, решений членов правления недействительными, указав, что он является членом ЖСК "Бытовик", 06.03.2017 на информационных досках многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес" появилось сообщение, в котором правление ЖСК "Бытовик" сообщило о том, что 16.03.2017 в 18 час. 30 мин. будет проводиться собрание членов ЖСК "Бытовик" и собственников многоквартирного дома N по "адрес" с повесткой дня: 1) прием в члены ЖСК (заявление собственников); 2) выборы членов правления; 3) выборы ревизионной комиссии; 4) утверждение штатного расписания; 5) право распоряжаться счетом на капитальный ремонт; 6) отчет о работе ЖСК за 2016 год; 7) разное. В ЖСК "Бытовик" вопрос о проведении очно-заочного собрания членов ЖСК и собственников помещений МКД не обсуждался, изменения в Устав ЖСК "Бытовик" о проведении общего собрания в очно-заочной формы не вносились. Проведением общего собрания членов ЖСК и собственников помещений в очно-заочной форме нарушены права его и всех собственников. Собрание 16.03.2017 проведено с грубыми нарушениями. Инициаторы собрания не обладали необходимым количеством голосов членов кооператива и собственников. В сообщении о проведении общего собрания отсутствовала необходимая информация об инициаторе, порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на собрании, дата окончания приема решений собственников, членов кооператива, месте, куда должны передаваться решения. На общем собрании членов кооператива и собственников помещений МКД 16.03.2017 присутствовало 39 из 182 собственников помещений, из них 32 члена кооператива из 94 членов кооператива МКД, то есть отсутствовал необходимый кворум. Были допущены нарушения при голосовании по бюллетеням при выборе членов правления, ревизионной комиссии. Лица, которые не имели отношения к проведению собрания в очно-заочной форме, а именно Кудряшова Л.М., ФИО13, Давыдова М.Н., ФИО15, Андриянова Л.А., ФИО16, ходили по квартирам и в принудительном порядке заставляли подписывать бюллетени. Фактически собрание провела Кудряшова Л.М., которая не имела к нему никакого отношения. Просил признать решения общего собрания в очно-заочной форме, оформленные протоколом от 16.03.2017 и протоколом от 31.03.2017, незаконными, признать протокол правления от 16.03.2017 и протокол правления от 31.03.2017 незаконными.

Кудряшова Л.М. от своего имени и как председатель правления ЖСК "Бытовик" возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что 06.03.2017 правление ЖСК "Бытовик" инициировало собрание членов ЖСК "Бытовик" и собственников МКД N по "адрес", назначив его на 16.03.2017 в 18 час. 30 мин. в очно-заочной форме с определенной и указанной повесткой дня. 16.03.2017 в установленном порядке было размещено сообщение о том, что письменное решение собственника помещения на общем собрании членов ЖСК "Бытовик" и собственников помещений в МКД, проводимого в форме очно-заочного голосования, можно сдать до 24 час. 00 мин. 30.03.2017 в комнату правления или опустить в почтовый ящик ЖСК "Бытовик", то есть были в полном объеме соблюдены требования, предусмотренные ч.3 ст.47 ЖК РФ. Инициатором собрания собственников и членов ЖСК "Бытовик" являлось правление ЖСК "Бытовик" в лице его членов, а указание истца на необходимость наличия 10 % от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме относится к ситуации, когда инициаторами собрания являются собственники помещений. Каких-либо нарушений при проведении голосования в очно-заочной форме допущено не было. Всего в голосовании с учетом очно-заочной формы приняли участие собственники 6.224, 92 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 77, 07 % голосов, то есть кворум был соблюден, общее собрание имело право принимать решение.

Октябрьский районный суд г.Пензы принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Кудряшова Л.М. решение суда просила отменить как незаконное и необоснованное, поскольку при организации собрания и проведении голосования на собрании собственников и членов ЖСК "Бытовик" 16.03.2017 не было допущено каких-либо нарушений прав собственников и членов ЖСК. Истец принимал участие в голосовании, был проинформирован обо всем в соответствии с требованиями закона. Вывод суда об отсутствии кворума противоречит материалам дела, в которых имеются все бюллетени (письменные решения собственников), подсчет которых в ходе судебных заседаний не проводился. Недостоверных письменных решений собственников выявлено не было. Из сведений в протоколе от 31.03.2017 суд обязан был сделать вывод, что в голосовании принимало участие свыше 50 % собственников, что свидетельствует о наличии кворума, предусмотренного как законом, так и Уставом ЖСК "Бытовик". Суд сделал вывод об отсутствии кворума на основании отсутствия в протоколе информации о количестве проголосовавших и количестве страниц приложения, что не может быть признано обоснованным. Просила принять новое решение об отказе в иске, взыскав с истца расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

В возражениях на жалобу Самаркин В.И. решение суда просил оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудряшовой Л.М. - без удовлетворения.

Обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с положениями ст.ст.44, 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Формами проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются собрание (совместное присутствие) или заочное голосование.

Согласно положениям ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия решения и если таким решением его права и законные интересы нарушены. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу норм ст.ст.116, 117 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.

Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляетсяпротоколом.

По правилам ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

На основании требований ст.ст.181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как видно из материалов дела, ЖСК "Бытовик" управляет многоквартирными домом N по "адрес" в соответствии с уставом ЖСК, высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание его членов, которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

В соответствии с п.12.1 Устава ЖСК "Бытовик" общее собрание членов ЖСК "Бытовик" является правомочным, если на нем присутствует более 50 % членов кооператива. Решение общего собрания членов ЖСК является принятым, если за него проголосовало более половины членов ЖСК, присутствующих на данном собрании, по вопросам, указанным в уставе ЖСК - более 3/4 членов ЖСК, присутствующих на этом общем собрании. Решение может быть принято путем письменного заочного голосования членов ЖСК на основании и по форме, предусмотренного ст.47 ЖК РФ.

Согласно п.12.11 данного Устава к исключительной компетенции общего собрания относится решение следующих вопросов: 1) внесение изменений и дополнений в Устав ЖСК, 2) решение о реорганизации и ликвидации ЖСК, 3) проведение капитального ремонта здания и утверждение смет расходов, 4) избрание правления и ревизионной комиссии, 5) утверждение годового финансового хозяйственного плана и отчета выполнения, 6) утверждение штатного расписания ЖСК с указанием размеров оплаты труда председателя, бухгалтера и обслуживающего персонала, а также вознаграждение членов правления, 7) установление обязательных платежей и взносов на содержание и ремонт здания, 8) рассмотрение жалоб на правление председателя правления и ревизионной комиссии ЖСК.

02.03.2017 членами правления ЖСК "Бытовик" Асташкиным А.К., Широлаповой А.Н., Кудряшовой Л.М., ФИО17, Андрющенко М.В., Тяжкиной Т.А. было принято решение о проведении очно-заочного собрания членов ЖСК и собственников жилых помещений 16.03.2017 в 18 час. 30 мин., данное решение оформлено протоколом заседания правления.

06.03.2017 на информационных стендах жилого дома N по "адрес" было размещено сообщение от имени правления ЖСК "Бытовик" о том, что 16.03.2017 в 18 час. 30 мин. будет проводиться собрание членов ЖСК "Бытовик" и собственников многоквартирного дома N по "адрес" во 2-ом подъезде или у 2-го подъезда МКД (очно-заочно) с повесткой дня: 1) прием в члены ЖСК (заявление собственников); 2) выборы членов правления; 3) выборы ревизионной комиссии; 4) утверждение штатного расписания; 5) право распоряжаться счетом на капитальный ремонт; 6) отчет о работе ЖСК за 2016 год; 7) расчет содержания общего имущества (СОИ); 8) состав счетной комиссии.

Согласно протоколу N собрания членов ЖСК "Бытовик" и собственников МКД в форме очно-заочного голосования от 16.03.2017 количество членов ЖСК "Бытовик" на дату проведения собрания составляло 92 члена, на собрании присутствовало 41. Собрание приняло решение оформить письменные решения по повестке дня до 24 час. 00 мин. 30.03.2017; дата и место подсчета голосов 31.03.2017: "адрес".

16.03.2017 на информационных стендах жилого дома N по "адрес" было размещено сообщение от имени секретаря собрания о том, что письменное решение собственника помещения на общем собрании членов ЖСК "Бытовик" и собственников помещений, проводимом в форме очно-заочного голосования, необходимо сдать до 24 час. 00 мин. 30.03.2017 в комнату правления или опустить в почтовый ящик ЖСК "Бытовик".

31.03.2017 был составлен протокол N общего собрания членов ЖСК "Бытовик" и собственников помещений, проводимого в форме очно-заочного голосования, по вопросам повестки дня, указанным в сообщении от 06.03.2017

Из содержания протокола N от 16.03.2017 и протокола N от 31.03.2017 в их взаимосвязи следует, что общее собрание членов ЖСК "Бытовик" было проведено в смешанной форме, а именно в форме совместного присутствия на собрании 16.03.2017 и в форме последующего заочного голосования; решения, принятые этим собранием, были оформлены итоговым протоколом N от 31.03.2017.

Из итогового протокола N от 31.03.2017 следует, что в общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники и их представители, владеющие 6.224, 92 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 77, 07 % голосов, количество принявших участие в голосовании не указано. Приняты решения о приеме в члены ЖСК, выборы в члены правления ЖСК, выборы членов ревизионной комиссии, утверждено штатное расписание ЖСК, выбрано лицо, уполномоченное на представление интересов собственников помещений при распоряжении счетом капитального ремонта, принят отчет о работе ЖСК за 2016 год, расчет содержания общего имущества, утвержден состав счетной комиссии. Отмечено, что приложением к протоколу являются реестр собственников помещений, сообщение о проведении общего собрания членов ЖСК и собственников, лист регистрации собственников, присутствующих на общем собрании, доверенности представителей собственников помещений, решения собственников помещений, но количество листов указанных приложений отсутствует.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Признавая недействительными решения общего собрания членов ЖСК "Бытовик" и собственников многоквартирного жилого дома, оформленные протоколом общего собрания N от 16.03.2017 и N от 31.03.2017, районный суд признал установленным и исходил из того, что ответчиками допущены существенные нарушения порядка созыва и проведения 16.03.2017 и 31.03.2017 общего собрания членов ЖСК "Бытовик" и собственников помещений, не позволяющие установить действительную волю членов кооператива и собственников помещений по всем пунктам повестки дня, нарушены права и законные интересы истца как члена ЖСК, связанные с деятельностью по управлению ЖСК "Бытовик".

В основу данного вывода судом положены надлежаще исследованные и оцененные обстоятельства и доказательства.

Как обоснованно указал районный суд, в размещенном 06.03.2017 на информационных стендах жилого дома N по "адрес" сообщении от имени правления ЖСК "Бытовик" о проведении 16.03.2017 в 18 час. 30 мин. собрания отсутствуют указания о дате завершения письменного голосования, о месте получения и месте сдачи бюллетеней для голосования, что является нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания и влечет нарушение прав членов ЖСК и собственников помещений на выражение своей воли по вопросам, поставленным на голосование.

В размещенном 16.03.2017 на информационных стендах жилого дома N по "адрес" сообщении от имени секретаря собрания о том, что письменное решение собственника помещения на общем собрании членов ЖСК "Бытовик" и собственников помещений, проводимом в форме очно-заочного голосования, необходимо сдать до 24 час. 00 мин. 30.03.2017 в комнату правления или опустить в почтовый ящик ЖСК "Бытовик", отсутствуют сведения о вопросах, поставленных на голосование, что также является нарушением порядка созыва собрания и влечет нарушение прав членов ЖСК и собственников помещений на выражение своей воли по вопросам, поставленным на голосование.

Правильным, по мнению судебной коллегии, является и вывод суда первой инстанции об отсутствии достоверных и надлежащим образом подтвержденных сведений о наличии кворума на собрании, поскольку в протоколе N от 31.03.2017 не указано количество лиц, принявших участие в голосовании; не указано количество лиц, принявших участие в голосовании, и в протоколе счетной комиссии от 31.03.2017, следовательно, невозможно сделать вывод о наличии кворума на собрании. Кроме того, подсчет кворума собрания определялся исходя из общей площади помещений дома, учитывая площадь, которой владеют голосовавшие, что противоречит положениям Устава ЖСК "Бытовик", предусматривающим подсчет кворума исходя из количества членов ЖСК, присутствующих на собрании, в связи с принятием на собрании решений, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов ЖСК.

При таких обстоятельствах принятое на собрании решение является ничтожным, следовательно, суд правильно признал недействительными решения общего собрания членов ЖСК "Бытовик" и собственников многоквартирного жилого дома, оформленные протоколами N общего собрания членов ЖСК "Бытовик" и собственников многоквартирного жилого дома от 16.03.2017 и от 31.03.2017.

Доводы жалобы о представлении в суд бюллетеней (письменных решений собственников), подсчет которых суд не произвел, выводы суда первой инстанции по существу спора не опровергают.

С учетом признания указанных решений недействительными районный суд правомерно признал недействительным решение правления ЖСК "Бытовик", оформленное протоколом заседания правления ЖСК "Бытовик" от 31.03.2017 по вопросу выборов председателя правления и заместителя председателя правления ЖСК "Бытовик", так как основания для проведения данного заседания правления ЖСК "Бытовик" отсутствовали.

Вывод суда о взыскании с ответчиков в пользу истца понесенных последним судебных расходов по делу не противоречит требованиям гражданского процессуального законодательства.

Вместе с тем, взыскивая с ответчиков в пользу Самаркина В.И. судебные расходы в виде подтвержденных документально затрат на оплату услуг почтовой связи в сумме 4.417 руб. и государственной пошлины в размере 300 руб. в солидарном порядке, суд не учел, что вопрос распределения судебных расходов, к числу которых в силу ст.ст.88, 94 ГПК РФ относятся государственная пошлина и связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, регулируется гражданским процессуальным законодательством, которое положений, предусматривающих солидарную обязанность участвующих в деле лиц по возмещению судебных расходов, понесенных лицом, в пользу которого был принят судебный акт, не содержит, следовательно, при разрешении вопроса о распределении судебных расходов необходимо исходить из принципа их долевого возмещения.

При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания судебных расходов подлежит изменению с определением к взысканию с ЖСК "Бытовик", Кудряшовой Л.М., Андрияновой Л.А., Асташкина А.К., Широлаповой А.Н., Давыдовой М.И., Тяжкиной Т.А., Андрющенко М.В. в пользу Самаркина В.И. расходов на оплату услуг почтовой связи в долевом порядке по 552 руб. 12 коп. с каждого из ответчиков и в возврат государственной пошлины по 37 руб. 50 коп. с каждого из ответчиков.

По существу спора выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Доводы жалобы были предметом исследования и оценки районным судом, на законе не основаны, направлены на переоценку объективно установленного судом первой инстанции, о незаконности судебного решения не свидетельствуют, основанием к отмене решения суда не являются.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 21.09.2017 в части взыскания судебных расходов в солидарном порядке изменить, указав на их взыскание в долевом порядке, и определить к взысканию с ЖСК "Бытовик", Кудряшовой Л.М., Андрияновой Лидии Александровны, Асташкина А.К., Широлаповой А.Н., Давыдовой М.И., Тяжкиной Т.А., Андрющенко М.В. в пользу Самаркина В.И. расходов на оплату услуг почтовой связи в долевом порядке по 552 руб. 12 коп. с каждого из ответчиков и в возврат государственной пошлины по 37 руб. 50 коп. с каждого из ответчиков.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудряшовой Л.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи