Постановление Ставропольского краевого суда от 17 ноября 2017 г. по делу N 4А-1215/2017

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу Саркисовой Элины Эрнестовны на вступившие в законную силу постановление судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 25 августа 2017 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Саркисовой Элины Эрнестовны,

установил:

постановлением судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 25 августа 2017 года Саркисова Элина Эрнестовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации вместе с несовершеннолетними Саркисовым Э.Э. 26 марта 2004 года рождения, Саркисовой Л.Р. 27 апреля 2007 года рождения, Саркисовым Д.Р. 23 марта 2009 года рождения, Саркисовой С.Р. 03 марта 2014 года рождения.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 27 сентября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе Саркисова Э.Э. просит обжалуемые судебные акты изменить в части выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам дела.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, оснований для отмены обжалуемых судебных постановления не нахожу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, 25 августа 2017 года в 10 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Благодарненскому району, расположенному по адресу: город Благодарный, улица Толстого, дом 99 в ходе приема граждан выявлен факт пребывания на территории Российской Федерации гражданки Республики Армения Саркисовой Э.Э., которая нарушила миграционное законодательство, не выехав из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, истекшего 31 декабря 2012 года, проживая на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации по адресу: Ставропольский край, Благодарненский район, село Александрия, улица Комсомольская дом 26, чем нарушила Федеральный закон от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В ходе рассмотрения дела судьей районного и краевого судов в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства данного правонарушения.

Факт совершения Саркисовой Э.Э. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Саркисова Э.Э. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нахождение Саркисовой Э.Э. на территории Российской Федерации при отсутствии документов, дающих ей право пребывания в Российской Федерации.

Доводы жалобы Саркисовой Э.Э. об исключении дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации отклоняются.

Как следует из материалов дела, Саркисова Э.Э., въехав на территорию Российской Федерации, получила разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации до 31 декабря 2012 года, однако по истечении указанного срока не выехала за пределы Российской Федерации, чем на протяжении почти пяти лет нарушала требования Федерального законодательства "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При этом, судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для назначения Саркисовой Э.Э. административного наказания без обязательного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, а также личности Саркисовой Э.Э., которая вину в содеянном признала, в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации не состоит, постоянное место работы не имеет, то есть указанные обстоятельства, не могут являться исключительными и дающими суду возможность ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, назначение Саркисовой Э.Э. наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания.

Постановление о привлечении Саркисовой Э.Э. к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены вынесенных по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу Саркисовой Элины Эрнестовны оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 25 августа 2017 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Саркисовой Элины Эрнестовны оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов