Постановление Ставропольского краевого суда от 14 ноября 2017 г. по делу N 4А-1216/2017

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу Бабасиева Руслана Степановича на вступившие в законную силу постановление судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 25 августа 2017 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бабасиева Руслана Степановича,

установил:

постановлением судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 25 августа 2017 года Бабасиев Руслан Степанович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 27 сентября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе Бабасиев Р.С. просит обжалуемые судебные акты изменить в части выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам дела.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, оснований для отмены обжалуемых судебных постановления не нахожу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что 25 августа 2017 года в 10 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Благодарненскому району, расположенному по адресу: город Благодарный, улица Толстого, дом 99 в ходе приема граждан выявлен факт пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Армения Бабасиева Р.С., который нарушил миграционное законодательство, не выехав из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, истекшего 15 ноября 2012 года, проживая на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации по адресу: Ставропольский край, Благодарненский район, село Александрия, улица Комсомольская дом 26, чем нарушил Федеральный закон от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В ходе рассмотрения дела судьей районного и краевого судов в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства данного правонарушения.

Факт совершения Бабасиевым Р.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Бабасиев Р.С. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нахождение Бабасиева Р.С. на территории Российской Федерации при отсутствии документов, дающих ему право пребывания в Российской Федерации.

Доводы жалобы Бабасиева Р.С. об исключении дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации отклоняются.

Как следует из материалов дела, Бабасиев Р.С. въехав на территорию Российской Федерации, получил разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации до 15 ноября 2012 года, однако по истечении указанного срока не выехал за пределы Российской Федерации, чем на протяжении почти пяти лет нарушал требования Федерального законодательства "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При этом, судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для назначения Бабасиеву Р.С. административного наказания без обязательного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом характера совершенного им административного правонарушения, а также личности Бабасиева Р.С., который вину в содеянном признал, в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, то есть указанные обстоятельства не могут являться исключительными и дающими суду возможность ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, назначение Бабасиеву Р.С. наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания.

Постановление о привлечении Бабасиева Р.С. к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены вынесенных по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу Бабасиева Руслана Степановича оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Благодарненского районного суда Ставропольского края от 25 августа 2017 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бабасиева Руслана Степановича оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов