Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 сентября 2017 г. по делу N 33-37981/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Ульяновой О.В.,

Судей Лукьянова И.Е., Митрофановой Г.Н.,

при секретаре Каспар А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е.

дело по апелляционной жалобе ДГИ г. Москвы

на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2016 г.

по делу по иску Лукериной Т.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Департаменту городского имущества города Москвы, Мироновой Л.Е., Смирновой Л.Г. об определении действительного места расположения земельного участка с учетом фактического пользования, признании межевания частично недействительным, постановке земельного участка на кадастровый учет, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛА:

Лукерина Т.В. обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на то, что в 1978 г. спорный земельный участок был предоставлен Лукерину А.П., а в 1995 г. этот участок, ранее принадлежавший Лукерину А.П., был предоставлен ей по Распоряжению супрефекта муниципального округа "Куркино" N 115рс от 02 октября 1995 г. Она с 1995 г. пользуется земельным участком, фактическая площадь земельного участка составляет 649 кв.м. Владельцы смежных земельных участков зарегистрировали свое право собственности на эти участки. Истица не может оформить свое право собственности на занимаемый земельный участок, т.к. не определено его фактическое местонахождения. Истица обращалась в ДГИ г. Москвы и УФРС по Москве по вопросу постановки земельного участка на кадастровый учет, однако ей в этом было отказано с разъяснением о необходимости по суду установить место нахождения земельного участка. Кроме того, истица ссылалась на то, что при межевании земельных участок произошло наложение смежных земельных участков на ее земельный участок.

Смирнова Л.Е. иск не признала.

Миронова Л.Е. оставила разрешение спора на усмотрение суда.

ДГИ г. Москвы возражения на иск не представил, представитель ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2016 г. постановлено:

- Исковые требования Лукериной Татьяны Васильевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Департаменту городского имущества города Москвы, Мироновой Любови Егоровне, Смирновой Лидии Георгиевне об определении действительного места расположения земельного участка с учетом фактического пользования признании межевания частично недействительным, постановке земельного участка на кадастровый учет, признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

- Определить действительное местоположение границ земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 659 кв.м., с кадастровым номером *** *** .

- Признать частично недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером *** в части наложения участка в размере 249 кв.м. на участок, расположенный по адресу: *** .

- Признать за Лукериной Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок общей площадью 659 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** .

- Право собственности на земельный участок: *** подлежит регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве.

- Данное решение является основанием для постановки земельного участка фактической площадью 659 кв.м., расположенный по адресу: *** на кадастровый учет и исключении из кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером *** .

Дополнительным решением Тушинского районного суда г. Москвы от 21 августа 2017 г. постановлено:

Определить действительное местоположение границ земельного участка сельскохозяйственного назначения ) общей площадью 659 кв.м., с кадастровым номером *** ***, по точкам согласно экспертного заключения:

Т.1-24641.08;-7108.92;

Т.2-24633.87;-7110.94;

Т.3-24615.70;-7116.23;

Т.4-24611.70;-7117.91;

Т.14-24622.20;-7138.43;

Т.15-24638.35;-7132.52;

Т.16-24641.19;-7131.08;

Т.17-24649.26;-7126.79;

Т.18-24646.78;-7121.38;

Т.19-24641.89;-7110.71.

Признать за Лукериной Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок общей площадью 659 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** по точкам согласно экспертного заключения:

Т.1-24641.08;-7108.92;

Т.2-24633.87;-7110.94;

Т.3-24615.70;-7116.23;

Т.4-24611.70;-7117.91;

Т.14-24622.20;-7138.43;

Т.15-24638.35;-7132.52;

Т.16-24641.19;-7131.08;

Т.17-24649.26;-7126.79;

Т.18-24646.78;-7121.38;

Т.19-24641.89;-7110.71.

Об отмене решения в своей апелляционной жалобе просит ДГИ г. Москвы, указывая на то, что регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса РФ, осуществляется в упрощенном порядке; на то, что распоряжение супрефекта муниципального округа "Куркино" от 09 октября 1995 г. N 115рс, в силу которого земельный участок был выделен Лукериной Г.В., издано с нарушением законодательства, поскольку у супрефекта не было на это полномочий; на то, что земельный участок в 1978 году предоставлен без права постройки на земельном участке (по данным БТИ имеются сведения о наличии строения, возведенного на земельном участке); на то, что земельный участок с заявленной площадью 659 кв.м. не сформирован, поэтому решение о признании права собственности на него является преждевременным; на то, что изначально следовало установить границы земельного участка в установленном законом порядке согласно статье 11.3 ЗК РФ; на то, что требование к суду об установлении границ земельного участка является неправильным, поскольку это отнесено к полномочиям органов исполнительной власти; на то, что постановка на кадастровый учет осуществляется на основании соответствующего заявления; на то, что земельный участок неправильно снят с кадастрового учета, так как земельный участок с КН N *** является ранее учтенным, поэтому в случае признания за истцом ранее возникшего права на земельный участок истец будет вправе обратиться в ДГИ г. Москвы по вопросу согласования границ земельного участка; на то, что расположенное на земельном участке строение является самовольной постройкой.

Смирнова Л.Г. и другие ответчики решение суда не обжалуют.

В заседание судебной коллегии представитель ДГИ г. Москвы, Смирнова Л.Г., другие ответчики не явились, извещались о слушании дела надлежащим образом, что подтверждается копией извещения, описью почтовых отправлений, сведениями почтового идентификатора.

Учитывая изложенное, а также наличие в деле мотивированной жалобы ответчика, исходя из доводов которой в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ проверяется законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Лукерина Т.В. и ее представитель Васильева Л.Н. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства, ст. ст. 6, 11.9, 15, 25, 59, 60 ЗК РФ, ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Судом было установлено и подтверждается материалами дела, что 25.04.1978 г. на основании приказа совхоза "Путь к коммунизму" N 100 земельный участок, имеющий адресные ориентиры: ***, площадью 400 кв.м. был закреплен за Лукериным А.П. (л.д.11).

Распоряжением супрефекта муниципального округа "Куркино" N 115рс от 02.10.1995 г. на основании записи в шнуровой книге совхоза "Путь к коммунизму" (приказ N100 от 25 апреля 1978 г.) и заявления Лукерина А.П. земельный участок площадью 0,04 га, ранее принадлежавший Лукерину А.П., был выделен Лукериной Т.В. (л.д.12).

Лукерина Т.В. пользуется и владеет земельным участком с 1995 г.

По данным кадастрового паспорта земельного участка от 24.02.2010 г. земельный участок по адресу: Москва, ул. Новогорская, вл. 15А, с кадастровым номером *** (предыдущий кадастровый номер *** ), которым владеет Лукерина Т.В., имеет фактическую площадью 649 кв.м. (л.д.8).

Распоряжением Департамента земельных ресурсов от 24 августа 2009 г. N 4546 утвержден адресный ориентир земельного участка с кадастровым номером *** - ***, установлено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером *** - земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки (л.д.26).

Согласно Свидетельствам о государственной регистрации права от 16 октября 2003 г. *** и ***, Смирнова Л.Г. является собственником земельного участка - земли поселений, земельные участки индивидуальных жилых домов по адресу: *** . (л.д.82,83).

При межевании земельного участка N 15, собственником которого является Смирнова Л.Г., в него включена часть земельного участка Лукериной Т.В. в размере 249 кв.м., что привело к наложению участков и подтверждается планом земельного участка и отметкой Смирновой Л.Г. от 15.09.2007 г. о её согласии с определением границ земельного участка.

Таким образом, при межевании земельного участка, принадлежащего Смирновой Л.Г. и Мироновой Л.Е. произошло наложение участков, что привело к нарушению прав истца.

Для установления места расположения земельного участка с адресным ориентиром: *** и ***, определения площади земельных участков Лукериной Т.В., Смирновой Л.Г., Мироновой Л.Е. по фактическому пользованию, определения точки координат земельных участков с адресным ориентиром: *** и *** по делу была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения, земельные участки Лукериной Т.В., Смирновой Л.Г. и Мироновой Л.Е. расположены по адресу: *** и ***, фактическая площадь земельного участка Лукериной Т.В., расположенного по адресу: *** составляет 659 кв.м., фактическая площадь земельного участка Смирновой Л.Г. и Мироновой Л.Е., расположенного по адресу: *** составляет 1.559 кв.м. Участок Смирновой Л.Г. и Мироновой Л.Е. по фактическому пользованию является единым участком. Координаты земельных участков с адресным ориентиром: *** и *** представлены в исследовательской части, таблицы 1,2. (л.д.188-195).

Для определения границ земельных участков по их фактическому использованию, расположенных по адресу: г ***, принадлежащих на праве собственности Смирновой Л.Г., Мироновой Л.Е. и участка, принадлежащего на праве аренды Смирновой Л.Г. и Мироновой Л.Е., была назначена дополнительная землеустроительная экспертиза.

В экспертном заключении установлено фактическое местоположение земельного участка Лукериной Т.В. и предложены 2 варианта установления границ земельных участков, расположенных по адресу: ***, принадлежащих на праве собственности Смирновой Л.Г., Мироновой Л.Е. и участка, принадлежащего на праве аренды Смирновой Л.Г., Мироновой Л.Е.

Согласно выводам экспертного заключения, при установлении границ участков с кадастровыми номерами ***, *** и *** была допущена кадастровая ошибка, выразившаяся в смещении границ земельных участков и их наложении друг на друга.

С учетом выявленных нарушений при межевании земельных участков, поставленных на кадастровый учет, установления факта наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего Смирновой Л.Г., на принадлежащий истцу земельный участок, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении прав истца и о необходимости защиты нарушенного права истица путем признания результатов межевания частично недействительными, определения действительного места расположения земельного участка истицы и признания за ней права собственности на земельный участок.

Большая часть доводов апелляционной жалобы ДГИ г. Москвы сводится к доводам о нарушении порядка установления границ земельного участка, постановки земельного участка на кадастровый учет, формирования земельного участка и преждевременности требований о признании права собственности. Судебная коллегия эти доводы отклоняет, поскольку обжалуемым решением права г. Москвы на земельный участок не нарушаются, а смежные землепользователи решение суда не обжалуют..

Земельный участок площадью 400 кв.м. был предоставлен Лукериной Т.В. в 1995 г., она с указанного времени владеет и пользуется этим земельным участком и имеет право на приобретение его в собственность. Увеличение площади спорного земельного участка до 659 кв.м. произошло не за счет земель г. Москвы, а за счет смежных землепользователей, границы чьих земельных участков были наложены на фактические границы земельного участка Лукериной Т.В.

Истица была вправе избрать заявленный способ защиты права, поскольку он был направлен на восстановление нарушенного права и на признание того права, на которое она законно претендовать.

Довод апелляционной жалобы о том, что распоряжение супрефекта муниципального округа "Куркино" от 09 октября 1995 г. N 115рс, в силу которого земельный участок был выделен Лукериной Г.В., издано с нарушением законодательства, поскольку у супрефекта не было на это полномочий, отклоняется судебной коллегией, как несостоятельный. Указанное распоряжение не оспаривалось, незаконным или недействительным в установленном законом порядке не признавалось.

Доводы жалобы о том, что земельный участок в 1978 году предоставлен без права постройки на нем, и о том, что расположенное на земельном участке строение является самовольной постройкой, отклоняются судебной коллегией, как не относящиеся к предмету спора.

Таким образом, доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ДГИ г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: