Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 ноября 2017 г. по делу N 33-39584/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.

судей Артюховой Г.М., Лебедевой И.Е.

при секретаре Илюткиной О.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Артюховой Г.М. дело по апелляционной жалобе Сафроновой Л.В. на решение Савеловского районного суда города Москвы от 17 мая 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Сафроновой Л.В. об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий, взыскании судебных расходов отказать.

УСТАНОВИЛА:

Сафронова Л.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании отказа в совершении нотариальных действий нотариусом г. Москвы Исаевой З.В., выразившегося в отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу ***, умершего *** года, просит обязать нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по закону, а так же взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что она является наследником по закону к имуществу ***. В состав наследственной массы включен жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: ***. Для получения свидетельства о праве на наследство по закону заявителем была представлена справка об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости для расчета налога, подлежащего уплате, однако нотариус документ не приняла, что, по мнению заявителя, противоречит нормам действующего законодательства.

Заявитель Сафронова Л.В. и ее представитель адвокат Андрианова Е.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Нотариус г. Москвы Исаева З.В. о судебном заседании уведомлена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного просит Сафронова Л.В. по доводам апелляционной жалобы.

Нотариус г. Москвы Исаева З.В., извещенная о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Сафроновой Л.В., ее представителя по доверенности Андриановой Е.Р., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании заявления Сафроновой Л.В. от 08.09.2016 года о принятии наследства по закону к имуществу ***, умершего *** года, нотариусом г. Москвы Исаевой З.В. открыто наследственное дело.

13.02.2017 года нотариус г. Москвы Исаева З.В. вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: ***.

Основанием для отказа послужило предоставление наследником информации о стоимости объекта недвижимости в виде справки об инвентаризационной стоимости объекта, выданной БТИ, в то время как с 01.01.2013 года здания, помещения и объекты незавершенного строительства подлежат не государственному техническому учету, а государственному кадастровому учету и учет стоимости недвижимого имущества осуществляется Росреестром.

Из сообщения территориального отдела N 16 ФГБУ "Федеральная Кадастровая палата Росреестра" следует, что сведения об объекте недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером *** внесены в реестр объектов недвижимости 07.12.2016 года, в связи с чем информация о кадастровой стоимости объекта недвижимости на *** года отсутствует.

Исходя из положений Федерального Закона "О кадастровой деятельности" N 221-ФЗ от 24.07.2007 года на всей территории РФ осуществляется государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества органами кадастрового учета в лице Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании вышеназванного Федерального закона "О кадастровой деятельности" N 221-ФЗ от 24.07.2007 года впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

При этом нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства применяются до 1 января 2013 года.

Таким нормативным актом в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации являлось Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2000 года N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства", которое Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2013 года N 546 было признано утратившим силу.

Таким образом, с 1 января 2013 года органы технического учета и технической инвентаризации не осуществляют технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что предоставление отчета об инвентаризационной стоимости имущества на дату открытия наследства, в отношении которого возник спор, не предусмотрено действующим законодательством, и отказал в удовлетворении требований о выдаче свидетельства о наследстве по закону на жилой дом, приняв сведения об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости.

Поскольку судом отказано в удовлетворении заявленных требований, основании для взыскания расходов на представителя в силу положения ст. 100 ГПК РФ суд не нашел.

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может.

Суд, ссылаясь на вышеприведенные нормы закона, не учел, что они не являются препятствием для применения Основ законодательства РФ о нотариате и Налогового кодекса РФ.

Так, в соответствии со ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате за совершение нотариальных действий, для которых Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.п.5 п.1 ст. 333.25 НК РФ за совершение нотариальных действий государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей:

при исчислении размера государственной пошлины за удостоверение договоров, подлежащих оценке, принимается сумма договора, указанная сторонами, но не ниже суммы, определенной в соответствии с - настоящего пункта. При исчислении размера государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство принимается стоимость наследуемого имущества, определенная в соответствии с - настоящего пункта.

По выбору плательщика для исчисления государственной пошлины может быть представлен документ с указанием инвентаризационной, рыночной, кадастровой либо иной (номинальной) стоимости имущества, выданный лицами, указанными в - настоящего пункта. Нотариусы и должностные лица, совершающие нотариальные действия, не вправе определять вид стоимости имущества (способ оценки) в целях исчисления государственной пошлины и требовать от плательщика представления документа, подтверждающего данный вид стоимости имущества (способ оценки).

Согласно п.п.8 п.1 ст. 333.25 НК РФ стоимость недвижимого имущества, за исключением земельных участков, может определяться оценщиками, юридическими лицами, которые вправе заключить договор на проведение оценки согласно законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, или организациями (органами) по учету объектов недвижимого имущества по месту его нахождения.

Таким образом, у Сафроновой Л.В. имеется предусмотренное действующим налоговым законодательством права выбора стоимости наследуемого имущества для исчисления госпошлины, которым она воспользовалась, выбрав инвентаризационную стоимость дома, предоставив справку из архива органа БТИ, уполномоченного на выдачу справок об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества.

Кроме того, суд не принял во внимание сообщение Управления Росреестра по Московской области от 15.03.2017 года, согласно которому сведения о спорном объекте недвижимости с характеристиками, схожими с характеристиками объекта, содержащимися в ЕГРП, в Реестре отсутствовали.

Данная ошибка могла быть допущена в ходе проведения работ по сопоставимости данных ЕГРП и ГКН о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства и помещениях.

В соответствии со ст. 23.13 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в кадастре недвижимости.

Сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером *** внесены в реестр объектов недвижимости 07.12.2016 года, то есть на дату открытия наследства *** года в государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения об объекте, в том числе его кадастровой стоимости (л.д.100-104).

При таких обстоятельствах нотариус необоснованно отказала в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом по причине отсутствия его кадастровой стоимости, в связи с чем заявление Сафроновой Л.В. о признании такого отказа незаконным и обязании совершить данное нотариальное действие подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с нотариуса г.Москвы Исаевой З.И. в пользу заявителя подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., которые подтверждены документально (л.д.122-123).

С учетом изложенного решение подлежит отмене как постановленное при неправильном применении норм материального права, с вынесением нового решения об удовлетворении заявления Сафроновой Л.В. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда города Москвы от 17 мая 2017 года отменить.

Постановить новое решение.

Признать незаконным постановление об отказе в совершении нотариального действия от 13.02.2017 года, вынесенное нотариусом г.Москвы Исаевой З.В., об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ***, умершего *** года, на жилой дом, расположенный по адресу: ***.

Обязать нотариуса г.Москвы Исаеву З.В. выдать Сафроновой Л.В. свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ***, умершего *** года, на жилой дом, расположенный по адресу: ***, исходя из сведений об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости от 03.02.2017 года исх.N ***.

Взыскать с нотариуса г.Москвы Исаевой З.В. в пользу Сафроновой Л.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

Председательствующий:

Судьи: