Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2017 г. по делу N 33-43095/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н.,

судей Дорохиной Е.М., Гончаровой О.С.,

при секретаре Волковой М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н., дело по апелляционной жалобе Юсипова С.А. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 19 октября 2016 года, в редакции определения суда от 4 сентября 2017 года об исправлении описок, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Юсипова С.А. к Департаменту города Москвы о признании нуждающимися в жилом помещении на условиях договора социального найма и предоставлении жилого помещения вне очереди - отказать .

УСТАНОВИЛА:

Юсипов С.А. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества Москвы о признании нуждающимися в жилом помещении на условиях договора социального найма и предоставлении жилого помещения вне очереди, мотивируя свои требования тем, что он проживает в общежитии по адресу: *** 7, вместе со своими несовершеннолетними детьми Юсиповым А.С., *года рождения и Юсиповым К.С., * года рождения, который страдает тяжелой формой хронического заболевания и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N *имеет право на дополнительную жилую площадь. Письмом от 24 сентября N *** ответчик отказал истцу во внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма, сославшись на отсутствие у него права на внеочередное предоставление жилья, так как его семья состоит на учете в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских программ. Истец полагает, что отказ Департамента городского имущества Москвы в предоставлении жилья по договору социального найма во внеочередном порядке не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает его права, в связи с чем просил суд признать его и несовершеннолетних детей Юсипова К.С. и Юсипова А.С. нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и обязать ответчика включить их в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Представитель истца Ованесбекова Т.А. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Новикова И.В. в судебное заседание явилась, иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на них.

Третье лицо в суд своего представителя не направило, извещалось надлежащим образом.

Судом постановленоуказанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Юсипов С.А., не соглашаясь с выводами суда. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав Юсипова С.А., его представителя Ованесбекову Т.А., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя ответчика ДГИ города Москвы - Корсачевой Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного с учетом обстоятельств дела, представленных доказательств и требований закона.

Рассматривая заявленные требования, суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, верно применил положения материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Юсипов С.А. постоянно зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу***. Вместе с истцом по данному адресу зарегистрированы его сыновья Юсипов А.С., *года рождения и Юсипов К.С., ** года рождения, который страдает тяжелой формой хронического заболевания, что подтверждается справкой о праве на жилищные льготы по состоянию здоровья в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

С 03 августа 2014 года семья истца в составе трех человек состоит на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Письмом от 24 сентября N ** Департамент городского имущества города Москвы, ссылаясь на ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, ч. 1 ст. 17 Закона Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", а также положения Государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 N 454-ПП, указал, что жители города Москвы, принятые на жилищный учет имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет, а предусмотренным п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ внеочередным правом на улучшение жилищных условий семья истца не относится, так как с заявлением установленного образца о признании малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в один из многофункциональных центров предоставления государственных услуг города Москвы истец не обращался, в связи с чем их жилищный вопрос будет рассмотрен в порядке очередности.

Истец в ходе разбирательства дела ссылался на то, что отказ Департамента городского имущества Москвы в предоставлении жилья по договору социального найма во внеочередном порядке не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает его права, в связи с чем просил суд признать его и несовершеннолетних детей Юсипова К.С. и Юсипова А.С. нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и обязать ответчика включить их в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе разбирательства дела фактические обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ, ст.ст. 40, 41 Конституции РФ, ст.17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Юсиповым С.А. исковых требований, поскольку истец, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представил суду доказательств его обращения с заявлением установленного образца о признании его и членов семьи, а также постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), несмотря на то, что в соответствии с законом такой порядок носит заявительный характер. Суд верно указал на то, что обращение истца с заявлением в произвольной форме в Департамент городского имущества города Москвы не является основанием для постановки истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Проверив материалы дела, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и доказательства, коллегия полагает, что доводы жалобы Юсипова С.А. основанием для отмены решений суда не являются, поскольку основаны на иной оценке доказательств по делу, ином толковании норм материального права. Обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе о том, что при обращении 15.05.2015 года ответчиком истцу не был разъяснен порядок и надлежащая форма обращения, основанием для отмены судебного решения не является. Из материалов дела усматривается. что с заявлением о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, истец заполнял установленную форму заявления. Кроме того, из объяснений истца в заседание судебной коллегии следует, что Юсипов С.А. обращался с заявлением о признании его и членов его семьи малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, однако в признании малоимущими истцу и членом его семьи было отказано, что и послужило основанием для обращения к ответчику с заявлением произвольной формы, в котором не содержалась просьба о признании истца и членов его семьи малоимущими.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана судом по правилам ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 19 октября 2016 года, в редакции определения суда от 4 сентября 2017 года об исправлении описок, оставить без изменений, апелляционную жалобу Юсипова С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: