Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 октября 2017 г. по делу N 33-43288/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Сальниковой М.Л., Дубинской В.К.,

при секретаре Семиной О.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сальниковой М.Л.,

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Зинченко В.В. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 04 апреля 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Зинченко Владимира Витальевича к Министерству финансов Российской Федерации, Администрации Федерального казенного учреждения Следственный изолятор N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г.Москве, Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Зинченко В.В. обратился в суд с иском к Минфину России, Администрации ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве о взыскании компенсации морального вреда в размере 340000 руб., мотивируя свои требования тем, что он содержался в СИЗО-5 г.Москвы с 10 февраля 2012 года по 05 марта 2012 года и с 31 октября 2012 года по 27 марта 2013 года. За указанный период он провел один месяц в камере площадью 17 кв.м, где с ним находились еще восемь других заключенных, один месяц в камере площадью 23 кв.м, где с ним находились еще одиннадцать других заключенных, один месяц в камере площадью 16 кв.м, где с ним находились еще семь других заключенных. На протяжении шести месяцев ему приходилось испытывать нравственные и физические страдания, бесчеловечное отношение, чувство страха и неполноценности, а также пятки из-за отсутствия нормального, положенного человеку сна, поскольку в камере круглосуточно кричали, курили и было очень холодно либо очень жарко, из-за отсутствия возможности нормального посещения туалета, потому что туалетные комнаты в камерах были открытого типа, отсутствия нормального душа, поскольку мыться выводили один раз в неделю, из-за постоянного недостатка личного пространства, регулярных личных обысков, а также переводов из камеры в камеру, антисанитарных условий, выражавшихся в отсутствие примыкающего к камере помещения для хранения санитарного оборудования, из-за недостатка свежего воздуха, поскольку на прогулку отводили не более одного часа в день, отсутствия внешних источников информации, поскольку радио можно было услышать только на прогулке, а телевизор забирали, когда кто-либо нарушал порядок содержания.

Определением суда от 27 февраля 2017 года, вынесенным в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена ФСИН России.

Зинченко В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, находится в местах лишения свободы.

Представитель ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве по доверенности Балаева С.И., ФСИН России по доверенности Мелихов И.Ю. против удовлетворения иска возражали, ссылаясь на надлежащее содержание Зинченко В.В. в СИЗО-5, недоказанность исковых требований.

Представитель ответчика Минфин России по доверенности Андрюхин М.Д. представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что Минфин России не является надлежащим ответчиком, вина должностных лиц не установлена.

Судом постановленоуказанное решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют действительности, судом не определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика ФСИН России по доверенности Мелихов И.Ю., исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Для применения ответственности, предусмотренной ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

В соответствии со Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В связи со вступлением в Совет Европы и ратификацией о защите прав человека и основных свобод Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию гуманных условий для отбывания наказания осужденным лицам.

В УИК РФ закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В этого же Кодекса отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, государство берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.

В соответствии с Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно данного Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в вид лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, Зинченко В.В. содержался в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по г.Москве в период времени с 10 февраля 2012 года по 31 октября 2012 года и с 07 декабря 2012 года по 05 марта 2012 года. В период нахождения в СИЗО-5 с 10 февраля 2012 года до 30 октября 2012 года Зинченко В.В. содержался в камере N 320 на 12 спальных мест, площадью 33,7 кв.м, потом был перемещен в камеру N 308 на 12 спальных мест, площадью 31,5 кв.м, где содержался до 07 декабря 2012 года. После этого был перемещен в камеру N 416 на 8 спальных мест, площадью 26,1 кв.м; камеру N 606 на 9 спальных мест, площадью 32,6 кв.м, с 07 декабря 2012 года по 05 марта 2012 года. Размещение в камеры осуществлялось в строгом соответствии со ст. 33 ФЗ от 21.06.1995 N 103-ФЗ "О содержании по стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". В вышеуказанных камерах система кондиционирования воздуха осуществлялась за счет приточно-вытяжной вентиляции (вентиляционная установка ВЦ 4-70, объем 24500 м. куб./ч, давление 525 Па). Система находилась в исправном состоянии, полностью обеспечивала указанный объем работы. Отопление в камерах в осенне-зимний период подавалось согласно графику отопительного сезона, температура в камерах составляла 18,0-23 градусов по Цельсию. Все камеры, в том числе камеры N 320, 606, 308, 41,6 оборудованы санитарным узлом (горячая и холодная вода, умывальник, унитаз, полка для предметов личной гигиены, зеркало), отгороженным от общего помещения капитальной кирпичной перегородкой, облицованной с внутренней стороны глазурованной плиткой. Расстояние между санузлом, ближайшим спальным местом и местом для приема пищи составляет не менее 2-х метров. Все камеры, в том числе камеры N 320, 606, 308, 416, оборудованы окнами для проникновения дневного света, в летнее время вынимаются вторые рамы для притока свежего воздуха, столом для приема пищи, лавками, спальными местами, шкафом для хранения продуктов, вешалкой для верхней одежды, радиоточкой, кнопкой вызова дежурного по корпусу, дополнительно установлены холодильник, телевизор, электрический чайник, вентилятор в летний период. При прибытии в СИЗО-5 Зинченко В.В. в соответствии с действовавшим на то время Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" был обеспечен спальным местом и как следствие, 8 часовым сном; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдавалось бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Зинченко В.В., ежедневно предоставлялась прогулка продолжительностью не менее 1 часа, проводилась еженедельная санитарная обработка (баня) продолжительностью не менее 15 минут.

В соответствии с ч. 3 (Проведение личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования и досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых) п.23 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые и обвиняемые, поступившие в СИЗО, подвергаются полному личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи - досмотру. Согласно п.24 личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу. Согласно п.26 личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы, при водворении в карцер, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию. В последнем случае обыск проводится по указанию начальника СИЗО либо лица, его замещающего, при их отсутствии - дежурного помощника. При этом, полный обыск сопровождается тщательным осмотром тела обыскиваемого, его одежды, обуви, а также протезов. Подозреваемым и обвиняемым предлагается полностью раздеться. Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки проверяются под контролем медицинского работника. При обнаружении предметов, зашитых в одежде, ткань распарывается. Из обуви извлекаются супинаторы, металлические набойки. Подозреваемым или обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими Правилами. Личные вещи, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО, либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт. Постановление об уничтожении изъятых предметов составляется сотрудниками, проводящими обыск, после чего с ним под роспись знакомится подозреваемый или обвиняемый. В соответствии с п.27 неполный обыск производится при выводе подозреваемых и обвиняемых в пределах СИЗО (в медицинскую часть, на прогулку, к фотодактилоскописту, следователю, дознавателю, до и после свидания с защитниками, родственниками и иными лицами, при переводе в другую камеру и т.д.). При неполном обыске просматривается и прощупывается одежда и обувь обыскиваемого без его раздевания. Зинченко В.В. на момент нахождения в СИЗО-5, заявляющий о нарушении его прав в связи ненадлежащими условиями содержания и бесчеловечным обращением ни разу за период содержания в СИЗО не пытался оспорить нарушенные права.

В ходе рассмотрения дела судом не было установлено, что в период своего содержания в СИЗО - 5 истцу были созданы ненадлежащие условия содержания.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным положениям материального права, суд пришел к законному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку причинение истцу морального вреда действиями должностных лиц государственных органов системы наказаний, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашло.

Мотивы и основания, по которым суд пришел к такому выводу, подробно изложены в решении суда, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовались судом первой инстанции и в решении суда им дана правильная оценка.

Представленные сторонами доказательства оценены судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

При таких обстоятельствах оснований к отмене либо изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь, ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Головинского районного суда г. Москвы от 04 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Зинченко В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: