Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 ноября 2017 г. по делу N 33-44890/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Бельченко И.В.,

судей Дегтеревой О.В.,Владимировой Н.Ю.,

при секретаре Иосебашвили Э.Х.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Ширяева Е.А. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Ширяева Е.А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии отказать.

УСТАНОВИЛА:

Ширяев Е.А. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области, просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.20 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Судом постановленоизложенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Ширяев Е.А.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу и Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных и Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как следует из материалов дела, истец Ширяев Е.А., *** года рождения обратился 27 января 2016 года в Клиентскую службу "Марьино" Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления назначения, перерасчета, выплаты пений, ЕДВ и других социальных выплат ГУ - ГУ ПФР N3 по г.Москве и Московской области от 26 апреля 2016 года N*** истцу Ширяеву Е.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения .

Согласно полученному по запросу суда сообщению ГУ - ГУ ПФР N3 по г.Москве и Московской области от 15.12.2016 года N***, в специальный стаж работы Ширяева Е.А. включены периоды работы общей продолжительностью 17 лет 01 месяц 13 дней.

В специальный стаж работы Ширяева Е.А. не включены следующие периоды работы:

с 23.08.2000 года по 31.12.2004 года,

с 04.01.2005 года по 31.12.2005 года,

с 02.01.2006 года по 31.12.2006 года,

с 10.01.2007 года по 31.12.2007 года,

с 06.01.2008 года по 31.12.2008 года,

с 07.01.2009 года по 28.03.2010 года,

с 30.03.2010 года по 23.06.2010 года - так как наименование учреждения не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002 года, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда и доля ставки,

с 01.09.2010 года по 31.11.2010 года - так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда и доля ставки,

с 01.07.2011 года по 31.05.2015 года - так как наименование учреждения не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002 года, а также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда и доля ставки.

В соответствии с трудовой книжкой серии *** на имя Ширяева Е.А., *** года рождения, 22.08.2000 года истец был назначен на должность врача-хирурга хирургического отделения АНО "ГУТА-Клиник" (приказ N** от 21.08.2000 года), 01.11.2000 года назначен исполняющим обязанности заведующего отделением врача-хирурга хирургического отделения (приказ N*** от 01.11.2000 года), 01.03.2001 года назначен на должность заведующего отделением - врача-хирурга хирургического отделения (приказ N*** от 01.03.2001 года), 29.03.2001 года назначен на должность заместителя директора по хирургической работе (приказ N*** от 29.03.2001 года), 02.04.2001 года совмещает обязанности врача-хирурга хирургического отделения (приказ N*** от 02.04.2001 года), 23.06.2010 года уволен по соглашению сторон п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ N*** от 23.06.2010 года); 01.09.2010 года принят на должность врача-хирурга в ООО "Центр пластической и эндоскопической хирургии" (приказ от 01.09.2010 года N**), 30.11.2010 года уволен по собственному желанию п.3 ст.77 ТК РФ (приказ от 30.11.2010 года N***); 01.07.2011 года принят на должность врача-хирурга в ООО "Центр пластической и эндоскопической хирургии" (приказ от 01.07.2011 года N***), 09.01.2013 года переведен в лечебный отдел на должность врача-хирурга (приказ от 09.01.2013 года N***), 01.04.2013 года переведен в отделение пластической хирургии на должность врача-хирурга в связи с изменением штатного расписания (приказ от 01.03.2013 года), 31.05.2015 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ N*** от 29.05.2015 года).

Истец претендовал на включение перечисленных периодов в подсчет его специального стажа в льготном исчислении, как 1 год за 01 год и 06 мес., также истец просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за таковой в пенсионные органы, с 27.01.2016г.

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что они подлежат отклонению, судебная коллегия соглашается с выводом суда 1 инстанции, при этом исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002г. N 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлена единственная организационно-правовая форма - учреждение. Данным Постановлением не предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечения для лиц, работающих в ООО, ОАО, ЗАО, АО, АНО даже при наличии у этих организаций лицензий на право осуществления медицинской деятельности и осуществления такой деятельности. Каких-либо доказательств для применения вышеприведенного п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в материалах дела не имеется, равно как не имеется доказательств для применения п.6 Правил.

Полностью отвечает требованиям действующего законодательства вывод суда о том, что требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения истца в пенсионные органы - 27.01.2016 г., не подлежат удовлетворению, так как на указанную дату у истца, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами - 17 лет 01 мес. 13дн., отсутствовал специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 20 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях".

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Судебная коллегия руководствуясь 7-330 ГПК РФ

определила:

Решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 28 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: