Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 ноября 2017 г. по делу N 33-44926/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Бельченко И.В.,

судей Владимировой Н.Ю., Рачиной К.А.,

при секретаре Решетовой К.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю.

дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 3 по г.Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 31 марта 2017 года, которым постановлено:

исковые требования Макарова Н.И. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа Макарова Н.И., дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

с 26.01.1983 года по 24.08.1987 года,

с 23.09.1987 года по 30.07.1988 года,

с 03.08.2009 года по 31.12.2009 года,

с 01.05.2010 года по 12.01.2011 года,

с 02.04.2013 года по 04.06.2013 года,

с 07.06.2013 года по 30.09.2013 года,

с 15.10.2013 года по 13.02.2014 года,

с 15.02.2014 года по 24.02.2014 года,

с 28.02.2014 года по 07.04.2014 года,

с 16.06.2014 года по 31.12.2014 года,

с 01.02.2015 года по 03.03.2016 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Макарову Н.И. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03 марта 2016 года.

В остальной части иска отказать.

У с т а н о в и л а :

Макаров Н.И. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 3 по Москве и МО о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В обоснование заявленных требований указав, что 03.03.2016 г. он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ".

Судом постановленовышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного, в той части, в которой требования удовлетворены, просит в апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по г.Москве и МО.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение отмене не подлежит.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ", с траховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов дела, Макаров Н.И., *** года рождения, обратился 03 марта 2016 года в клиентскую службу "Текстильщики" Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий ЕДВ и других социальных выплат Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г.Москве и Московской области от 11 июня 2016 года N6/463 истцу Макарову Н.И. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с полученным по запросу суда сообщением ГУ - ГУ ПФР N3 по г.Москве и Московской области от 13 октября 2016 года N***, в стаж Макарова Н.И. на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы общей продолжительностью 04 года 07 месяцев 09 дней.

В стаж Макарова Н.И. на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды работы:

с 03.08.2009 года по 31.12.2009 года,

с 01.03.2010 года по 30.04.2010 года - так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на резке и ручной сварке,

с 01.01.2002 года по 26.01.2002 года,

с 14.03.2013 года по 01.04.2013 года,

с 05.06.2013 года по 06.06.2013 года - отпуск без сохранения содержания, так как на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" данные периоды не подлежат включению в подсчет специального стажа.

Истец претендовал на включение периодов работы с 26.01.1983 года по 24.08.1987 года вышкомонтажником в Мангышлакском вышкомонтажном управлении, с 23.09.1987 года по 30.07.1988 года электросварщиком ручной сварки в Ульяновском авиационном промышленном комплексе, с 03.08.2009 года по 12.01.2011 года электросварщиком ручной сварки в ИП Мовчан А.А. (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 01.01.2010 года по 30.04.2010 года),с 02.04.2013 года по 08.04.2014 года электросварщиком ручной сварки в ОАО "ДСК-3" (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 05.06.2013 года по 06.06.2013 года, с 01.10.2013 года по 14.10.2013 года, с 25.02.2014 года по 27.02.2014 года, 08.04.2014 года),с 16.06.2014 года по 31.12.2014 года электрогазосварщиком в ООО "СтройСервисГрупп",с 01.02.2015 года по 03.03.2016 года электрогазосварщиком в ООО "КроСЭл" в подсчет специального стажа и также просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях( в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - ХХХ111 Общие профессии, 3200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, 3200000-19756-19906 - электросварщики ручной сварки; - Х11 Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, п.1 Бурение, а) рабочие, 2130100а-11587 - вышкомонтажники.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Рассматривая заявленные требования, дав оценку представленным доказательствам, в том числе, данным, содержащимся в трудовой книжке истца, справкам работодателя, архивным справкам, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что периоды работы с 26.01.1983 года по 24.08.1987 года, с 23.09.1987 года по 30.07.1988 года, с 03.08.2009 года по 31.12.2009 года, с 01.05.2010 года по 12.01.2011 года, с 02.04.2013 года по 04.06.2013 года, с 07.06.2013 года по 30.09.2013 года, с 15.10.2013 года по 13.02.2014 года, с 15.02.2014 года по 24.02.2014 года, с 28.02.2014 года по 07.04.2014 года, с 16.06.2014 года по 31.12.2014 года, с 01.02.2015 года по 03.03.2016 года, ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца.

При включении названных периодов в подсчет специального стажа истца, у истца, ***г.р., обратившегося в пенсионные органы 03.03.2016г., с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа пенсионными органами, на дату обращения в пенсионные органы имелся специальный стаж более 12 лет 06 мес., учитывая, что наличие у истца необходимых страхового стажа, ИПК, ответчиком не оспаривается, суд пришел к выводу о том, что ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 03.03.2016г.

Судебная коллегия, принимая во внимание предоставленную в заседание судебной коллегии справку ООО "СтройСервисГрупп", где работодатель характеризует работу истца с этой организации с 16.06.2014г. по 31.12.2014г., как соответствующую Списку N 2, выполняемую в течении полного рабочего дня без отвлечений, не подлежащих включению в подсчет специального стажа, соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы о том, что периоды работы с 26.01.1983 года по 24.08.1987 года, с 23.09.1987 года по 30.07.1988 года, с 01.05.2010 года по 12.01.2011 года, с 02.04.2013 года по 04.06.2013 года, с 07.06.2013 года по 30.09.2013 года, с 15.10.2013 года по 13.02.2014 года, с 15.02.2014 года по 24.02.2014 года, с 28.02.2014 года по 07.04.2014 года, с 16.06.2014 года по 31.12.2014 года, с 01.02.2015 года по 03.03.2016 года, не являлись предметом рассмотрения комиссии по реализации пенсионных прав, не может являться основанием для отмены решения суда, так как данные периоды работы отражены в трудовой книжке истца, трудовая книжка истцом предоставлялась в пенсионные органы при подаче заявления о назначении пенсии, сведений о том, что истцу, как того требует ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях", предлагалось представить какие-либо недостающие документы, материалы дела не содержат.

Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия также не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст.328,329,330 ГПК РФ

О п р е д е л и л а :

Решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 31 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи