Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2017 г. по делу N 33-47253/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Курочкиной О.А., Лебедевой И.Е.,

при секретаре Шибаевой Е.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гербекова Б.И.

дело по апелляционной жалобе Алексеева А.В. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 18 мая 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Алексеева А. В. к Департаменту городского имущество города Москвы о понуждении заключить договор аренды земельного участка - отказать полностью,

УСТАНОВИЛА:

Алексеев А.В. обратился в суд с иском Департаменту городского имущество города Москвы о понуждении заключить договор аренды земельного участка, в обоснование указал, что с 1991 года он владел гаражом, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Краснопролетарская, вл. 9. 16 ноября 2001 года с ним заключен договор аренды земельного участка N М ... по данному адресу. В 2002 году в связи с прокладкой теплотрассы в месте, где располагался гараж, истцу выделен земельный участок для возведения нового кирпичного гаража. Новый гараж был построен и передан истцу в октябре 2006 года, в сентябре 2009 года составлен межевой план. 15 октября 2009 года Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве составлен кадастровый паспорт земельного участка площадью 36 +/- 2 кв.м, с кадастровым номером ... Договор аренды от 16 ноября 2001 года расторгнут дополнительным соглашением от 24 декабря 2008 года, которое истец не подписывал, и признан прекратившим действие с 30.09.2002 г. Письмом от 13 мая 2010 года N 33-1-11480/9-(0(-2 Территориальное управление в ЦАО Департамента земельных ресурсов г. Москвы отказало Алексееву А.В. в заключении договора аренды спорного земельного участка ввиду того, что первичное размещение некапитальных объектов на основании распоряжений префектов может осуществляться на основании торгов, что соответствует ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 г. N48 "О землепользовании в городе Москве". Полагая, что договор аренды был заключен на законных основаниях, а гараж возведен в соответствии с распоряжениями органов власти, построен на выделенном для этого участке, истец просил суд обязать ДГИ г. Москвы заключить с ним договор аренды земельного участка, площадью 0,0036 га, расположенного по адресу: г. Москва, ..., на котором находится принадлежащий ему гараж.

Истец Алексеев А.В. и его представитель по доверенности Васильева Б.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Ивашурина А.А. в судебное заседание явилась, иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Судом вынесено указанное решение, об отмене которого просит Алексеев А.В. по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Алексеева А.В. и его представителя по ордеру и доверенности адвоката Васильева Б.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, а также объяснения представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Ивашуриной А.А., возражавшей против удовлетворения иска, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии с Земельным кодексом РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными названным Кодексом.

Согласно ст. 10 Земельного кодекса, субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.

Согласно ст. 29 ЗК РФ правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности субъекта РФ - города Москвы, наделяются органы исполнительной власти города Москвы согласно действующему законодательству города.

В судебном заседании установлено, что 16 ноября 2001 года Московским земельным комитетом заключен договор краткосрочной аренды земельного участка площадью 36 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г. Москва, ... (N М-01-508355) с Алексеевым А.В., для эксплуатации металлического гаража, сроком на 4 года 11 месяцев.

Распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы от 28 июля 2009 года утверждена схема расположения данного земельного участка.

Согласно кадастровому плану земельного участка N ... от 15.10.2009г. земельному участку присвоен кадастровый номер N ...

30 сентября 2002 года между ЗАО "ТУКС-2" и истцом подписан договор N1, согласно которому в связи с тем, что гараж Алексеева А.В., расположенный по адресу: г. Москва, ..., подпадает под строительство теплотрассы, Алексеев А.В. разрешает ЗАО "ТУКС-2" силами подрядной организации ЗАО "Объединение "Ингеоком" снести гараж, подпадающий под строительство теплотрассы жилого дома по адресу: г. Москва, ... и возвести гараж для Алексеева А.В. на новом месте, выделенном Управой района Тверской ЦАО г. Москвы.

06 сентября 2006 года между Алексеевым А.В. и ЗАО "ТУКС-2" подписан акт приемки законченного строительством гаража из газосиликатных блоков на железобетонной плите.

В силу п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет сторонам право в любое время отказаться от договора, заблаговременно предупредив другую сторону.

Более того, по смыслу нормы пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации закон не связывает факт прекращения договора аренды, заключенного на неопределенный срок, с обстоятельством получения соответствующего уведомления другой стороной, поскольку из указанной нормы следует обязанность стороны лишь предупредить сторону о намерении прекратить договор.

Отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

В связи с окончанием срока действия Договора аренды от 16 ноября 2001 года, Территориальным управлением в ЦАО г. Москвы Департамента земельных ресурсов г. Москвы в адрес Алексеева А.В. направлено уведомление от 05 февраля 2008 года о прекращении обязательств по договору аренды от 16 ноября 2001 года.

Из дополнительного соглашения от 24 декабря 2008 года к договору земельного участка от 16.11.2001 N ... следует, что в связи с обращением Арендатора от 31.10.2008 N33-1-4339/8-(1), на основании Договора от 30.09.2002 N1, заключенного Арендатором с ЗАО ТУКС-2 о сносе гаража, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ..., и справки Управы Тверского района от 27.11.2008 NГК-115/201, подтверждающей снос вышеуказанного гаража, стороны расторгают договор аренды земельного участка от 16.11.2001 г. NМ-01-508355. Договор признается прекратившим действие с 30.09.2002 г.

Факт получения уведомления Алексеевым А.В. не оспаривается.

В соответствии со п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 22 декабря 2015 года по делу N2-5911/15 Алексееву А.В. отказано в признании права собственности на гараж и признании сделки по расторжению договора аренды незаконной.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оценив приведенные обстоятельства и отказывая в иске о понуждении заключить договор аренды земельного участка, площадью 0,0036 га, расположенного по адресу: г. Москва, ..., суд первой инстанции верно исходил из того, что право собственности на данный объект недвижимости - гараж, находящийся на данном земельном участке, в предусмотренном законом порядке не зарегистрировано, следовательно в силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ у истца не возникло право аренды на спорный земельный участок.

При этом суд первой инстанции принял во внимание, что 07 августа 2015 года состоялось заседание окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Центрального административного округа, на котором рассмотрено обращение Управы Тверского района в отношении объектов гаражного назначения, размещенных на земельном участке по адресу: г. Москва, ... препятствующих проведению комплексного благоустройства территории, преимущественно в неудовлетворительном состоянии.

Решением окружной комиссии, оформленного протоколом N 22 от 07 августа 2015 года, Управе Тверского района после получения информации от Департамента городского имущества города Москвы, поручено незамедлительно организовать демонтаж гаражных объектов в соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 02.11.2012 г. N 614-ПП.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного суд постановилрешение, которое не противоречит обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд при разрешении спора сослался на положения п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", тогда как указанный Федеральный закон утратил силу с 01.01.2017 г., не может повлечь отмену постановленного решения суда, поскольку на правильность выводов суда не влияет.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 18 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: