Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 ноября 2017 г. по делу N 33-47383/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Артюховой Г.М., Лебедевой И.Е.

при секретаре Малаховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Артюховой Г.М.

дело по апелляционной жалобе Букреева И.М., Букреевой И.А., Букреевой О.И., Кириной Ю.И. на решение Преображенского районного суда города Москвы от 11 июля 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Букреева И.М., Букреевой И.А., Букреевой О.И., Кириной (Букреевой) Ю.И. к ФГКУ "Управление Центрального Оршанско-Хинганского Краснознаменного округа войск национальной гвардии Российской Федерации", Центральной жилищной комиссии Центрального округа войск национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконным решения Центральной жилищной комиссии Центрального регионального командования внутренних войск МВД России от 24.01.2014 года (протокол N***) в части снятия с жилищного учета по управлению регионального командования и исключении из списков военнослужащих управления Центрального регионального командования внутренних войск МВД России, нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма в г. Москве, обязании рассмотреть вопрос о восстановлении на жилищном учете нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма с 07 апреля 2000 года - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Букреев И.М., Букреева И.А., Букреева О.И., Кирина (Букреева) Ю.И. обратились в суд с иском к ФГКУ "Управление Центрального Оршанско-Хинганского Краснознаменного округа войск национальной гвардии Российской Федерации", Центральной жилищной комиссии Центрального округа войск национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконным решения Центральной жилищной комиссии Центрального регионального командования внутренних войск МВД России от 24.01.2014 года (протокол N***) в части снятия с жилищного учета по управлению регионального командования и исключения из списков военнослужащих управления Центрального регионального командования внутренних войск МВД России, нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма в г. Москве, обязании рассмотреть вопрос о восстановлении на жилищном учете нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма с 07 апреля 2000 года, указав в обоснование иска, что основанием для снятия с учета послужило наличие в пользовании семьи квартиры, находящейся в г.***, однако наличие этой квартиры истец Букреев И.М. не скрывал и указал в п. 11 рапорта от 06.04.2000 года о постановке его на жилищный учет, так как намерен был сдать имеющуюся квартиру в войсковую часть *** при получении жилого помещения для постоянного проживания по избранному месту жительства и последнему месту прохождения военной службы в городе Москве, что подтверждается нотариально заверенным гарантийным обязательством.

Букреев И.М., Букреева О.И., Букреева И.А. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Кирина Ю.И. в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ответчиков по доверенности Шарапов A.B. в судебное заседание явился, иск не признал, возражал против удовлетворения иска, указал, что вступившим в законную силу решением Преображенского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2015 года в удовлетворении исковых требований Букреева И.М. к Управлению ЦРК ВВ МВД РФ, командующему войсками ЦРК ВВ МВД России, ЦЖК ЦРК ВВ МВД России об оспаривании решения о снятии с жилищного учета, обязании отменить решение оказано, заявил о пропуске истцами срока исковой давности, просил суд применить последствия пропуска истцами срока исковой давности.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого просят Букреев И.М., Букреева И.А., Букреева О.И., Кирина Ю.И. по доводам апелляционной жалобы.

Букреева И.А., Букреева О.И., Кирина Ю.И., представители ФГКУ "Управление Центрального Оршанско-Хинганского Краснознаменного округа войск национальной гвардии Российской Федерации", ЦЖК Центрального округа войск национальной гвардии РФ, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, истцы просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Букреева И.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Из анализа положений ст.ст. 15 и 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Предоставляя определенной в этих нормах Закона категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), названный Закон возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что в свою очередь предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Судом установлено, что решением Центральной жилищной комиссии Центрального регионального командования внутренних войск МВД России от 24 января 2014 года, в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации постановленоснять *** Букреева И.М. и членов его семьи с жилищного учета по управлению регионального командования и исключить из списка военнослужащих управления Центрального регионального командования ВВ МВД России, нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма, в связи с выявлением в представленных им документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет.

Из выписки из протокола N*** заседания Центральной жилищной комиссии Центрального регионального командования внутренних войск МВД России от 24 января 2014 года усматривается, что рассмотрен вопрос о снятии с жилищного учета Букреева И.М. в связи с выявлением в представленных им документах наличия жилого помещения по адресу: *** (общей площадью 72,65 кв.м.), которая была выделена Администрацией г. ***, постановление N *** от 30 сентября 1999 года. В указанном жилом помещении зарегистрированы члены семьи - жена Букреева И.А., дочь Букреева О.И., дочь Букреева Ю.И., сам Букреев И.М. зарегистрирован в г. ***. В настоящее время проживает в служебном жилом помещении по адресу: ***.

В декабре 2012 года Букрееву И.М. была распределена 3-х комнатная квартира N *** общей площадью 72,3 кв.м. в жилом доме по адресу: ***, от которой он отказался.

Букрееву И.М. было предложено представить ряд документов, в том числе справку о сдаче 3-х комнатной квартиры в г. ***.

Указанные документы Букреев И.М. не предоставил.

Согласно выписке из протокола N*** заседания ЦЖК Центрального регионального командования внутренних войск МВД России от 30 июля 2014 года Букрееву И.М. и членам его семьи отказано в восстановлении на учете военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания.

Решением Преображенского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2015 года Букрееву И.М. отказано в удовлетворении иска к Управлению ЦРК ВВ МВД РФ, командующему войсками ЦРК ВВ МВД России, ЦЖК ЦРК ВВ МВД России об оспаривании решения о снятии с жилищного учета, обязании отменить решение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 июня 2015 года решение Преображенского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2015 года оставлено без изменения.

Отказывая истцам в удовлетворении настоящего иска, суд исходил из того, что во время военной службы Букреев И.М. и члены его семьи были обеспечены жилым помещением для постоянного проживания в городе ***, распорядились им по своему усмотрению, не сдали квартиру войсковой части при изменении места службы Букреева И.М.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что п.14 ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" позволяет сняться с регистрационного учета и сдать имеющееся жилое помещение при получении жилья по избранному месту жительства в г.Москве, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, на выводы суда не влияющими, поскольку на дату постановки истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий они были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, и в соответствии с жилищных законодательством, действующим на дату возникновения правоотношений и в настоящее время, не могли быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, в связи с чем оснований для постановки их на жилищный учет не имелось, а поэтому суд пришел к обоснованному выводу об отказе в иске, так как решение комиссии о снятии истцов с учета является законным и обоснованным.

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении и при рассмотрении дела судом первой инстанции. Эти доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, подробно изложенная в решении суда, с которой согласилась судебная коллегия. Они не опровергают выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержатся обстоятельства, которые нуждались бы в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств. Тот факт, что суд не согласился с доводами истцов, иным образом оценил доказательства и пришел к иным выводам, не свидетельствует о неправильности решения и не может служить основанием для его отмены.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что все обстоятельства по делу судом были проверены, изложенные в решении выводы суда первой инстанции соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда города Москвы от 11 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: