Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 30 октября 2017 г. по делу N 33а-4878/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Коневой С.И., Гордеевой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И., частную жалобу Ланса А.Н. на определение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 26 июня 2017 года об отказе в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Ланс А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Преображенской межрайонной прокуратуре г. Москвы, в котором просил признать незаконным решение и действия административного ответчика, выразившиеся в неправильной квалификации действий лица, совершившего административное правонарушение; признать незаконным бездействие, выразившееся в нерассмотрении вопроса о привлечении лица к административной ответственности и невозбуждении дела об административном правонарушении.

Определением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 26 июня 2017 года в принятии административного искового заявления отказано.

В частной жалобе Ланс А.Н. просит определение судьи отменить, поскольку считает, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии основания для ее удовлетворения.

Отказывая в принятии административного искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Согласно КАС РФ положения КАС РФ не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административных правонарушениях, в том числе обжалование вынесенных по этим делам судебных постановлений осуществляется в порядке, предусмотренном РФ, что прямо следует из положений . КоАП РФ.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

При этом, Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Российской Федерации, федеральным законом.

Административным истцом оспариваются действия и бездействие административного ответчика, связанные с привлечением лица к административной ответственности.

При этом, из приложенных к административному иску документов следует, что административным ответчиком по обращению Ланса А.Н. было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ.

Право на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в КоАП РФ, в силу которой определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными КоАП РФ.

Таким образом, административный истец не лишен возможности оспорить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ, указав при этом приведенные в административном иске доводы.

При указных обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в принятии административного иска.

С учетом изложенного, доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм процессуального права.

Руководствуясь КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 26 июня 2017 года оставить без изменения, частную жалобу Ланса А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи