Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 28 ноября 2017 г. по делу N 33а-5695/2017

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова, судей А.Н. Пономарёва, В.В. Ставича, рассмотрела в порядке письменного производства по докладу судьи А.Н. Пономарёва материалы по частной жалобе Н.А. Мараткановой на определение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 21 июля 2017 года об отказе в принятии административного иска Н.А. Мараткановой к Мосжилинспекции о признании действий (бездействия) незаконными

установила:

Н.А. Маратканова обратилась в суд с указанным выше административным иском.

Определением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 21 июля 2017 года в принятии административного иска было отказано, поскольку, по мнению судьи, оспариваемым бездействием права, свободы и законные интересы Н.А. Мараткановой не нарушены.

В частной жалобе Н.А. Мараткановой ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства.

Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В подтверждение правового основания для отказа в принятии административного иска, суд сослался на нормы ст. 128 КАС РФ.

Между тем названные в данной норме права случаи отказа в принятии административного искового заявления не соответствуют приведённому судом обоснованию.

Из административного иска Н.А. Мараткановой усматривается, что она оспаривает действия (бездействия) Мосжилинспекции, которая не рассматривает надлежащим образом её обращения по вопросу проведения проверки исполнения ТСЖ "Ярославское" требований действующего законодательства.

Право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено в ст. 33 Конституции РФ.

Статьёй 46 Конституции РФ гарантирована каждому судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2, ч. 3).

При таком положении вопрос о том, что права Н.А. Мараткановой не нарушены, мог быть разрешён только при рассмотрении спора по существу в порядке КАС РФ.

На основании изложенного определение суда в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении административного иска по существу.

Руководствуясь ст. 316, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

определение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 21 июля 2017 года отменить, а материалы направить на новое рассмотрение в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении по существу административного иска Н.А. Мараткановой к Мосжилинспекции о признании действий (бездействия) незаконными.

Председательствующий

Судьи