Постановление Московского городского суда от 23 ноября 2017 г. по делу N 4а-6646/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев протест заместителя прокурора города Москвы Ведерникова В.В. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 264 района Люблино города Москвы от 07 июня 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 264 района Люблино города Москвы от 07 июня 2016 года Манукян М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.

В порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.2 КоАП РФ, указанное постановление мирового судьи не обжаловалось и вступило в законную силу.

На указанное постановление заместителем прокурора города Москвы Ведерниковым В.В. принесён протест, в котором он просит о его отмене, ссылаясь на то, что постановление N 188101*** старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 26 декабря 2015 года, неуплата административного штрафа по которому послужила основанием для привлечения Манукяна М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, решением судьи Кузьминского районного суда города Москвы от 13 марта 2017 года отменено, производство по делу прекращено.

Манукян М.А. уведомлён в соответствии с требованиями КоАП РФ о принесении заместителем прокурора г. Москвы протеста на указанное выше судебное постановление.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

В ходе рассмотрения дела мировым судьёй установлено, что Манукян М.А., проживающий по адресу: г. Москва, ул. Люблинская, д. 125, кв. 31, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатил административный штраф в размере 3 000 рублей, назначенный постановлением N 188101*** старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 26 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ. Указанные действия (бездействие) Манукяна М.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Между тем с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с требованиями закона, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из приложенных к настоящей жалобе документов следует, что решением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 13 марта 2017 года постановление N 188101*** старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 26 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Манукяна М.А. отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что постановление должностного лица о назначении Манукяну М.А. наказания в виде административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, отменено, в действиях Манукяна М.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 264 района Люблино города Москвы от 07 июня 2016 года не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора города Москвы Ведерникова В.В. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 264 района Люблино города Москвы от 07 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Манукяна Манука Агвановича отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова