Постановление Московского городского суда от 23 ноября 2017 г. по делу N 4а-7153/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Масуренкова Д.И. на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника МАДИ от 13 октября 2016 года, решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 07 декабря 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 06 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ) от 13 октября 2016 года Масуренков Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 07 декабря 2016 года постановление заместителя начальника МАДИ от 13 октября 2016 года оставлено без изменения, жалоба Масуренкова Д.И. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 06 февраля 2017 года постановление заместителя начальника МАДИ от 13 октября 2016 года и решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 07 декабря 2016 года оставлены без изменения, жалоба Масуренкова Д.И. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Масуренков Д.И. просит об отмене постановления заместителя начальника МАДИ от 13 октября 2016 года, решения судьи Мещанского районного суда города Москвы от 07 декабря 2016 года и решения судьи Московского городского суда от 06 февраля 2017 года и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что принадлежащее ему транспортное средство находилось и было эвакуировано не от дома 10 по Малой Переяславской улице, а от дома 8 по 2-му Крестовскому переулку, подтверждением чему служат фотографии, сделанные сотрудниками МАДИ; дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" вместе с табличкой 8.24 были установлены незаконно, подтверждением чему являются письма, полученные из ГКУ ЦОДД ; суд не установилпринадлежность территории, с которой был эвакуирован его (Масуренкова Д.И.) автомобиль, данная территория не относится к проезжей части, а является парковкой.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 07 декабря 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 06 февраля 2017 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела ( КоАП РФ).

Эти данные, согласно КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания иных лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с РФ.

Из материалов дела усматривается, что, признавая Масуренкова Д.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, должностное лицо МАДИ и судебные инстанции исходили из того, что 26 сентября 2016 года в 15 часов 15 минут водитель Масуренков Д.И. в нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства "*****", государственный регистрационный знак *****, по адресу: г. Москва, ул. Малая Переяславская, д. 10. Указанные действия Масуренкова Д.И. квалифицированы по КоАП РФ.

Вместе с тем в ходе производства по делу Масуренков Д.И. оспаривал виновность в совершении административного правонарушения, последовательно заявляя, в частности о том, что принадлежащее ему транспортное средство находилось и было эвакуировано с парковки, расположенной у дома 8 по 2-му Крестовскому пер. в г. Москве.

В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ приведенные доводы судьей Московского городского суда опровергнуты не были, надлежащая оценка им не дана. Судья районного суда лишь сослался на то обстоятельство, что при составлении протокола об административном правонарушении Масуренков Д.И. присутствовал лично и никаких замечаний по поводу неправильного адреса места совершения административного правонарушения от него не поступило.

Между тем из имеющейся в деле дислокации дорожных знаков усматривается, что в районе дома 10 по Малой Переяславской улице никаких дорожных знаков, запрещающих остановку транспортных средств, не имеется. Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ установлен у дома 8 по 2-му Крестовскому переулку (л.д. 23, 25) после местного проезда, отделяющего дом 10 по Малой Переяславской улице от дома 8 по 2-му Крестовскому переулку, при этом в районе пересечения данного проезда с Малой Переяславской улицей установлен дорожный знак 2.1 "Главная дорога" (л.д. 29-30), свидетельствующий о том, что указанное пересечение проезжих частей является перекрестком и действие всех дорожных знаков, установленных до него, прекращается .

Несмотря на доводы жалобы заявителя, свидетельствующие о том, что транспортное средство находилось по иному адресу, чем указанный в постановлении, на месте, где парковка автомобилей разрешена, судьей районного суда указанные обстоятельства не изучены, должностное лицо, выявившее административное правонарушение и составившее в отношении Масуренкова Д.И. протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не вызывалось и не допрашивалось.

Выяснение указанных обстоятельств следует признать существенным для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение Мещанского районного суда города Москвы от 07 декабря 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 06 февраля 2017 года не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Мещанский районный суд города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 07 декабря 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 06 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Масуренкова Д.И. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова