Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев протест заместителя прокурора города Москвы Ведерникова В.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Щербинского районного суда города Москвы от 16 мая 2016 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Щербинского районного суда города Москвы от 16 мая 2016 года Садурдинов Р.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.
В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление судьи районного суда не обжаловалось и вступило в законную силу.
В настоящем протесте заместитель прокурора г. Москвы Ведерников В.В. просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, указывая на то, что по факту совершения противоправных действий, установленных в рамках рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, постановлением старшего следователя 9 отдела СЧ ГСУ МВД России по г. Москве от 17 марта 2017 года Садурдинову Р.Б. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ, ч. 2 ст. 167 УК РФ, п.п. "а, в" ч. 2 ст. 115 УК РФ, п.п. "а, в" ч. 2 ст. 115 УК РФ.
Садурдинов Р.Б., уведомлённый в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении заместителем прокурора г. Москвы протеста на указанное выше судебное постановление, возражений на данный протест не представил.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Согласно ч. 1 ст. 213 УК РФ уголовная ответственность наступает за хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершённое:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
в) на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования.
Частью ч. 2 ст. 213 УК РФ установлена уголовная ответственность за то же деяние, совершённое группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.
Согласно материалам дела, постановлением судьи Щербинского районного суда города Москвы от 16 мая 2016 года Садурдинов Р.Б. был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, за то, что он 14 мая 2016 года в 12 часов 35 минут, находясь в общественном месте по адресу: г. Москва, 21 км. Киевского шоссе, у Центрального входа на Хованское кладбище, выражался нецензурной бранью, оскорбительно приставал к гражданам, выражая явное неуважение к обществу, на законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок.
Из документов, приложенных к протесту, следует, что 26 мая 2016 года следователем по ОВД 9 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ. Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела, 14 мая 2016 года примерно в 12 часов 00 минут на территории Центрального Хованского кладбища, расположенного по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, 21 километр Киевского шоссе, п. Мосрентген, группа неустановленных лиц, грубо нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, действуя по предварительному сговору, используя в качестве оружия различные неустановленные предметы, совершили хулиганские действия, в ходе которых нанесли телесные повреждения неустановленному числу граждан, находившихся на территории указанного кладбища в качестве посетителей, в том числе указанные лица, при указанных обстоятельствах, беспричинно нанесли неустановленным предметом удар по голове *** и причинили ему телесные повреждения.
Постановлением старшего следователя по 9 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве от 17 марта 2017 года Садурдинову Р.Б. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ, ч. 2 ст. 167 УК РФ, п.п. "а, в" ч. 2 ст. 115 УК РФ, п.п. "а, в" ч. 2 ст. 115 УК РФ. Согласно постановлению, Садурдинов Р.Б. 14 мая 2016 года в период с 12 часов по 14 часов, на территории Центрального Хованского кладбища ГБУ "Ритуал", расположенного по адресу: г. Москва, поселение Сосенское, 22 километр Киевского шоссе, поселение Мосрентген, совместно со своими соучастниками ***, ***, ***, *** и неустановленными лицами, находясь в общественном месте, грубо нарушая общественный порядок, стал демонстрировать своё превосходство над окружающими гражданами, а именно: ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** и другими там присутствующими, а также пренебрежительное отношение к их имуществу в виде автомобилей, при этом используя в качестве оружия заранее приисканные для совершения преступления лопаты, камни, деревянные палки, арматуру, металлические уголки. Также, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, беспричинно, из хулиганских побуждений, выражая явное неуважение к обществу, нанесли вышеперечисленными предметами удары по голове *** и ***, причинив им физическую боль и телесные повреждения, а также удары по автомобилям, принадлежащим потерпевшим.
На основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, в связи с наличием по одному и тому же факту грубого нарушения Садурдиновым Р.Б. общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, постановления о возбуждении уголовного дела, постановление судьи Щербинского районного суда города Москвы от 16 мая 2016 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь, и КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора города Москвы Ведерникова В.В. удовлетворить.
Постановление судьи Щербинского районного суда города Москвы от 16 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Садурдинова Р.Б. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Московского городского суда Е.М. Базькова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.