Определение Московского городского суда от 23 ноября 2017 г. по делу N 4г-13678/2017

Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А., изучив кассационную жалобу Тельцова И.В., поступившую в Московский городской суд 23.10.2017 г., на решение Басманного районного суда г. Москвы от 10.05.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.08.2017 г. по гражданскому делу по иску Тельцова И.В. к Департаменту информационных технологий г. Москвы, Государственному бюджетному учреждению г. Москвы "Многофункциональный центр", Государственному унитарному предприятию г. Москвы "Московский социальный регистр" об обязании оформить и выдать социальную карту москвича,

установил:

Тельцов И.В. обратился в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы, Центру государственных услуг "Мои документы" о признании отказа в выдаче социальной карты москвича незаконным, обязании выдать социальную карту москвича, как ветерану боевых действий. Требования мотивированы тем, что, он имеет право на предоставление льгот и мер социальной поддержки, предусмотренных Законом г. Москвы от 03.11.2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы", однако ответчики отказали в предоставлении указанной государственной услуги.

В результате замены ненадлежащего ответчика на надлежащего, а также привлечения к участию в деле соответчика, исковые требования Тельцова И.В. об обязании оформить и выдать социальную карту москвича обращены к Департаменту информационных технологий г. Москвы, Государственному бюджетному учреждению г. Москвы "Многофункциональный центр" (далее - ГБУ "МФЦ"), Государственному унитарному предприятию г. Москвы "Московский социальный регистр".

Решением Басманного районного суда г. Москвы от 10.05.2017 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.08.2017 г. решение районного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Тельцова И.В. ставится вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений, принятии нового судебного акта об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение: 1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции; 2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении дела допущено не было. Судом установлено, что 22.04.2016 г. Тельцов И.В. обратился в ГБУ "МФЦ" г. Москвы с заявлением об оформлении социальной карты, как ветерану боевых действий, в удовлетворении которого отказано в связи с отсутствием у Тельцова И.В. регистрации по месту жительства в г. Москве. Тельцов И.В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: * на срок с 12.04.2017 г. по 12.04.2022 г. До указанного времени был зарегистрирован в Ставрополе по месту жительства. В настоящее время постоянной регистрации на территории России не имеет. Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", Постановлением Правительства г. Москвы от 23.04.2014 г. N 219-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории г. Москвы", Постановлением Правительства г. Москвы от 18.11.2014 г. N 668-ПП "О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в г. Москве", суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку гарантии, установленные Законом г. Москвы от 03.11.2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы" предоставляются гражданам, постоянно проживающим в г. Москве.

Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не усмотрела оснований для его отмены.

Выводы судов первой и второй инстанции требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и второй инстанции, которыми в обжалуемых судебных актах им дана надлежащая оценка, сомнений в их законности не имеется.

Приведенные в кассационной жалобе возражения, основаны на ошибочном толковании закона и направлены на оспаривание выводов суда, которых они не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основанием к отмене решения районного суда и определения судебной коллегии служить не могут.

Остальные доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, исследованных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, оспаривание выводов судов, в связи с чем повлечь отмену указанных выше судебных актов в кассационном порядке не могут.

При этом, в силу ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Кроме того, следует отметить, что одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, предусматривающий недопустимость пересмотра вступившего в законную силу судебного акта только в целях проведения повторного слушания по делу и получения лицом, участвующим в деле, нового судебного акта. Наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов.

Доводы кассационной жалобы требованиям правовой определенности не отвечают.

В таком положении основания для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Тельцова И.В. на решение Басманного районного суда г. Москвы от 10.05.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.08.2017 г. по гражданскому делу по иску Тельцова И.В. к Департаменту информационных технологий г. Москвы, Государственному бюджетному учреждению г. Москвы "Многофункциональный центр", Государственному унитарному предприятию г. Москвы "Московский социальный регистр" об обязании оформить и выдать социальную карту москвича - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Кучерявенко