Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу представителя ООО "Логитек" по доверенности Кушнеренко Е.С., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 21.11.2017г., на решение Московского городского суда от 07.07.2017 г. и апелляционное определение Судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 18.10.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Администрации поселения Марушкинское в городе Москве к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве от 22.12.2016 г.
N *** об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,
установил:
Администрация поселения Марушкинское в городе Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 22.12.2016 г. о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, ЗАО "Крекшино". Требования мотивированы тем, что на основании заявления ООО "Логитек" Комиссией 22.12.2016 г. принято решение об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости. Административный истец данное решение полагает незаконным, поскольку о проведении заседания Комиссии уведомлен не был, спорный земельный участок расположен на территории муниципального образования и существенное снижение кадастровой стоимости земельного участка затрагивает напрямую права органа местного самоуправления, связанные с поступлением налоговых доходов в местный бюджет.
Решением Московского городского суда от 07.07.2017 г. постановлено:
Административное исковое заявление администрации поселения Марушкинское в городе Москве удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве от 22.12.2016 г. N *** об определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, ЗАО "Крекшино", равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.07.2015 г. в размере 450 225 000 руб.
Возложить на комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве обязанность рассмотреть заявление Общества с ограниченной ответственностью "Логитек" от 09.12.2016 г. вх. *** о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, ЗАО "Крекшино", равной его рыночной стоимости по состоянию на 17.07.2015 г., с участием администрации поселения Марушкинское в городе Москве, в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Апелляционным определением Судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 18.10.2017 г. решение Московского городского суда от 07.07.2017 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель заявителя ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).
Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.
Судом установлено, что ООО "Логитек" являлось собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу:
г. Москва, поселение Марушкинское, ЗАО "Крекшино" .
Кадастровая стоимость объекта по состоянию на 17.07.2015 г. определена в размере 838 652 168,86 руб .
09.12.2016 г. ООО "Логитек" повторно обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в связи с установлением в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке НАО "Евроэксперт" от 10.05.2016 г.
Решением Комиссии от 22.12.2016 г. определена кадастровая стоимость в размере рыночной стоимости - 450 225 000 руб.
В соответствии с Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", о снованием для пересмотра результатов определения кадастровой является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, в Комиссию могут обратиться юридические лица, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органы государственной власти, органы местного самоуправления, в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В семидневный срок с даты поступления заявления о пересмотре кадастровой стоимости Комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости.
Разрешая спор и удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что Комиссия не уведомила администрацию поселения Марушкинское в городе Москве, на территории которого находится земельный участок, о поступлении в Комиссию заявления о пересмотре кадастровой стоимости и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения. При этом, оспариваемым решением Комиссии затрагиваются права Администрации, в том числе связанные с поступлениями налоговых доходов в местный бюджет.
Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции согласилась, найдя их законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.
Доводы заявителя о том, что кадастровая стоимость не была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, судебной коллегией отклонены, поскольку данное обстоятельство проверялось судом, в том числе с учетом уменьшения налоговых поступлений в бюджет в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка и в сравнении с размером бюджета муниципального образования.
Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.
Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судебных инстанций, которым дана надлежащая оценка, не согласиться с которой у суда кассационной инстанции оснований не имеется, направлены на иную оценку доказательств, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.
Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 323, 324 КАС РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы представителя ООО "Логитек" по доверенности Кушнеренко Е.С. на решение Московского городского суда от 07.07.2017 г. и апелляционное определение Судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от 18.10.2017 г. по административному делу по административному исковому заявлению Администрации поселения Марушкинское в городе Москве к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве от 22.12.2016 г. N *** об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.
Судья Московского
городского суда Э.А. Магжанова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.