Решение Московского городского суда от 26 января 2011 г. по делу N 7-0134/2011

Судья Московского городского суда Новиков В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Макешина Г.В. на решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.22 КоАП г. Москвы, в отношении Клюева Д.П., -

УСТАНОВИЛ:

Решением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2010 г. оставлено без изменения постановление государственного инспектора г. Москвы по охране природы Р.В.А. от 09 ноября 2010 г. N 1111-223/2010-1 о признании Клюева Д.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.22 КоАП г. Москвы, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе защитник Макешин Г.В. просит отменить это решение судьи и постановление о привлечении Клюева Д.П. к административной ответственности от 09.11.2010 г., считая их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела, выслушав выступление защитника Макешина Г.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив эти доводы, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.

Ст. 4.22 КоАП г. Москвы предусматривает административную ответственность за невыполнение условий порубочного билета.

Судья Чертановского районного суда г. Москвы установил, что Клюев Д.П. являясь заместителем генерального директора ООО "Техвнешторг", будучи ответственным за соблюдение природоохранного законодательства, не выполнил условия порубочного билета. Имея порубочный билет N 96-48/384 от 22.03.2007 г., оформленный на ООО "Техвнешторг", предусматривающий двухлетний срок действия на осуществление указанных в порубочном билете работ на территории, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *, вл. *, своевременно, т.е. по истечении двухлетнего срока действия не закрыл указанный порубочный билет. Тем самым Клюев Д.П. нарушил 8.16, 8.1.7 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 10.09.2002 года N 743-ПП и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.22 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства дела и факт совершения Клюевым Д.П. этого административного правонарушения подтверждаются: подписанным Клюевым Д.П. договором N 205 от 29.01.2007 г. заключенным между ООО "Техвнешторг" и специализированной озеленительной организацией ООО "*", в соответствии с которым по поручению заказчика подрядчик ООО "*" обязуется вырубить 7 деревьев и 1 кустарник, а также пересадить 1 дерево и 3 кустарника, согласно порубочному билету и разрешению на пересадку на объекте "Строительство станции технического обслуживания автомобилей с кафе-рестораном с учетом инженерных коммуникаций, участка под компенсационное озеленение", расположенном по адресу: г. Москва, ул. *, *; протоколом N 1111-223/2010-1 от 27 октября 2010 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.22 КоАП г. Москвы, составленным в отношении Клюева Д.П. старшим государственным инспектором г. Москвы по охране природы; показаниями в суде первой инстанции инспектора Р.В.А ... о том, что 07.09.2010 г. в отдел экологического контроля ЮАО и ВАО г. Москвы поступило обращение ООО "Техвнешторг" об освидетельствовании порубочного билета N 96-48/384 от 22.03.2007 г., выданного указанной организации 22.03.2007 г. С целью проверки соблюдения природоохранного законодательства им был осуществлен выезд на место по адресу: г. Москва, ул. *, вл. *, где было установлено, что двухлетний срок действия порубочного билета истек, но этот билет в установленном порядке не закрыт. При обследовании указанной территории было установлено отсутствие 12 деревьев, из которых лишь 7 были включены в порубочный билет. По данному факту 27.10.2010 г. в отношении Клюева им был составлен протоколом административном правонарушении и вынесено постановление о назначении наказания; другими материалами дела.

Судья Чертановского районного суда г. Москвы обоснованно признал эти доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Проверив представленные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, судья правильно установилобстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Клюева Д.П. в совершении этого административного правонарушения. Статья 4.22 КоАП г. Москвы предусматривает административную ответствен-ность за невыполнение условий порубочного билета. Согласно п. 8.1.6 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы, срок действия порубочного билета, а также разрешения на пересадку деревьев и кустарников указывается Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы в порубочном билете с учетом планируемых сроков производства вырубки и пересадки, сложности и объемов работ, но не более 2 лет. В соответствии с п. 8.1.7 Правил закрытие порубочного билета и разрешение на пересадку осуществляется по окончании выполнения работ по благоустройству, компенсационному озеленению, пересадке зеленых насаждений.

Допустив нарушение указанных условий закрытия порубочного билета, выданного ООО "Техвнешторг" в 2007 г., заместитель генерального директора этого общества Клюев Д.П., будучи ответственным за соблюдение природоохранного законодательства, совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.22 КоАП г. Москвы.

Выводы судьи, изложенные в постановлении, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.

Обоснованность привлечения Клюева Д.П. к административной ответствен-ности по ст. 4.22 КоАП г. Москвы и соответствующие выводы судьи сомнений не вызывают.

Довод жалобы о том, что на момент проверки работы на данном участке в полном объеме еще выполнены не были и продолжались, не может служить оправданием Клюева Д.П. в невыполнении условий порубочного билета.

Довод о том, что Клюев Д.П. не является субъектом данного правонарушения, т.к. вырубку деревьев осуществляло ООО "*" с которым был заключен соответствующий договор, не может служить оправданием Клюева Д.П. в невыполнении условий порубочного билета, поскольку согласно п. 6.1 вышеука-занного договора закрытие порубочного билета и (или) разрешения на пересадку производит сторона, получившая указанные документы в ДП и ООС (л.д.31)..

Таким образом, доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств в выгодном для Клюева Д.П. свете и не свидетельствуют о его невиновности в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 4.22 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Клюева Д.П. к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания Клюеву Д.П. государственный инспектор г. Москвы по охране природы учел характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, и назначил ему справедливое наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда, -

РЕШИЛ:

Решение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.22 КоАП г. Москвы, в отношении Клюева Д.П. - оставить без изменения, а жалобу защитника Макешина Г.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда В.Н. Новиков