Решение Московского городского суда от 06 октября 2017 г. по делу N 7-11037/2017

Судья Московского городского суда Симаров А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макаркина В.В. на постановление N*** заместителя начальника МАДИ г.Москвы от 25 мая 2017 года, на решение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 КоАП г.Москвы, в отношении Макаркина В.В.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N*** заместителя начальника МАДИ г.Москвы от 25 мая 2017 года, оставленным без изменения решением от 08 июня 2017 года вышестоящего должностного лица МАДИ, Макаркин В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП г.Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с таким постановлением должностного лица административного органа, Макаркин В.В. обратился с жалобой на него в Люблинский районный суд г. Москвы.

Решением судьи районного суда от 28 августа 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Макаркина В.В. - без удовлетворения.

В настоящее время в Московский городской суд Макаркин В.В. обжалует приведенные выше судебное решение и постановление должностного лица, ссылаясь на то, что в действиях заявителя отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, в связи с чем обжалуемые акты являются незаконными и необоснованными.

В судебном заседании Московского городского суда Макаркин В.В., поддержал приведенные выше доводы своей жалобы, настаивая на отсутствии в его действиях состава вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП г.Москвы.

Исследовав материалы дела, проверив приведенные выше доводы жалобы, выслушав объяснения Макаркина В.В., не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых актов ввиду следующего.

Так, ст.8.25 КоАП г. Москвы предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует города Москвы N 17 от 05.05.1999 "О защите зеленых насаждений", в силу ст.ст.1, 2, 7, 8 которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с города Москвы об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", утвержденных от 09.11.1999 года N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, в 09 час. 21 мин. 22 мая 2017 года по адресу: г.Москва, ул. Краснодонская, д.***, транспортное средство марки "Мазда СХ-5", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Макаркин В.В., в нарушение требований, Закона г. Москвы от 05 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений", приложения 1 постановления правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП "Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы", было размещено на газоне и участке с зелеными насаждениями, чем совершено правонарушение, предусмотренное ст.8.25 КоАП РФ г.Москвы.

Факт совершения Макаркиным В.В. указанного административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением N*** заместителя начальника МАДИ г.Москвы от 25 мая 2017 года, которым установлено существо правонарушения, Макаркин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей; фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме комплекса измерительного с фотофиксацией Мобильный инспектор, идентификатор N030111203230, свидетельство о проверке N7/782-836-15, действительной до 06 августа 2017 года, из которых усматривается, что принадлежащее на праве собственности Макаркину В.В. транспортное средство марки "Мазда СХ-5", государственный регистрационный знак ***, в 09 час. 21 мин. 22 мая 2017 года, размещено на газоне с зелеными насаждениями по адресу: г.Москва, ул. Краснодонская, д.*** нарушив тем самым Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Изложенные в указанных доказательствах обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Действия Макаркина В.В. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ст.8.25 КоАП г.Москвы, так как принадлежащее ему транспортное средство он разместил на газоне с зелеными насаждениями, чем нарушил Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы.

Вопреки доводам жалобы заявителя, его вина подтверждена совокупностью вышеприведенных доказательств, с учетом того, что сам факт стоянки вышеназванного автомобиля в указанное время заявителем не оспаривался, в том числе, в доводах рассматриваемой жалобы.

Также не имеется каких-либо оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля заявителя в момент обнаружения правонарушения, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала.

Размещая автомобиль на газоне с зелеными насаждениями, заявитель также обязан был знать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона.

Ссылки жалобы заявителя на то, что транспортное средство было расположено на краю проезжей части, не обоснованы и явиться основанием к освобождению его от административной ответственности.

Иные доводы жалобы заявителя не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное им административное правонарушение.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины заявителя в совершении описанного выше административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены судом на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана с учетом требований Российской Федерации об административных правонарушениях, и несогласие с которой, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Ссылка жалобы на то, что совершенное Макаркиным В.В. административное правонарушение является малозначительным, основанием к отмене обжалуемого судебного постановления не является.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Макаркина В.В. от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

Несогласие Макаркина В.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене обжалуемых постановлений, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Действия Макаркина В.В. правильно квалифицированы по ст. 8.25 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ст. 8.25 КоАП г.Москвы, порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, по делу не имеется.

При таком положении, обжалуемые акты должностного лица административного органа и судьи районного суда являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление N*** заместителя начальника МАДИ г.Москвы от 25 мая 2017 года, решение заместителя начальника МАДИ г.Москвы от 08 июня 2017 года, решение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 КоАП г.Москвы, в отношении Макаркина В.В. оставить без изменения, жалобу Макаркина В.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Симаров А.В.