Определение Московского городского суда от 24 октября 2017 г. по делу N 7-11505/2017

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на определение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 05 сентября 2017 г. об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО в восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 16 апреля 2017 г. N*************,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 16 апреля 2017 г. N**************** ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО обратился в Хорошевский районный суд г. Москвы с жалобой, а также ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для его обжалования.

Определением судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 05 сентября 2017 г. в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.

В настоящей жалобе, поступившей в Московский городской суд, ФИО просит об отмене названного судебного акта. В обоснование жалобы указал на то, что срок на обжалование постановления должностного лица был пропущен по уважительной причине, так как им была подана жалоба на вышеназванное постановление вышестоящему должностному лицу в установленный законом срок, между тем ответ на указанную жалобу им не был получен. О том, что постановление не было отменно, он узнал 10 июля 2017 из письма судебного пристава исполнителя Пролетарского района УФССП по Тульской области.

ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30-8 настоящего Кодекса.

Согласно чч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 16 апреля 2017 г. N************** ФИО привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Получив копию данного постановления 27 апреля 2017 г. (л.д. 19), ФИО 28 апреля 2017 г. обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу (л.д.20-21).

20 июля 2017 г. ФИО обратился в Хорошевский районный суд г. Москвы с жалобой на постановление должностного лица, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование. В доводах ходатайства о восстановлении пропущенного срока указал, что о вступлении обжалуемого постановления в силу узнал при получении 10 июля 2017 г. копии постановления об исполнительном производстве по взысканию наложенного административного штрафа, соответствующее решение вышестоящего должностного лица по результатам рассмотрения жалобы ему не направлялось.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья пришел к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока.

С данными выводом судьи нельзя согласиться, поскольку выводы судьи являются преждевременными.

Как видно из материалов дела, при рассмотрении ходатайства ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока судьей не проверен довод ходатайства о неполучении копии решение вышестоящего должностного лица по результатам рассмотрения его жалобы, материалы административного дела не истребованы из административного органа и не исследованы судьей. Из материалов дела не следует, что судьей запрашивались данные материалы и были представлены суду. Подлинники материалов, либо их надлежащим образом заверенная копия в материалах дела отсутствует.

Между тем, факт рассмотрения жалобы заявителя вышестоящим должностным лицом и вопрос о направлении ему копии соответствующего решения имеет существенное значение при разрешении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть ходатайство заявителя о восстановлении процессуального срока, в связи с чем определение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением ходатайства ФИО на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.1 - 30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу ФИО удовлетворить.

Определение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 05 сентября 2017 г. отменить, ходатайство ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 16 апреля 2017 г. N******************** направить в Хорошевский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение .

Судья

Московского городского суда А.А.

Селивёрстова