Решение Московского городского суда от 24 октября 2017 г. по делу N 7-11626/2017

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Стандарт Авто" на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 17 июля 2017 года N***, решение исполняющего обязанности начальника МАДИ Середа К.М. от 11 августа 2017 года, решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 КоАП г.Москвы, в отношении ООО "Стандарт Авто",

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника Управления дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 17 июля 2017 года N***, оставленным без изменения решением исполняющего обязанности начальника МАДИ Середа К.М. от 11 августа 2017 года, ООО "Стандарт Авто" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП г.Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2017 года указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба ООО "Стандарт Авто" - без удовлетворения.

На указанные выше постановление и решение должностного лица, решение судьи районного суда ООО "Стандарт Авто", в лице защитника по доверенности Дугина Д.В., подана жалоба в Московский городской суд, в которой поставлен вопрос об их отмене. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании Шестака А.Н. на основании договора аренды N18397 от 05 июля 2017 года, однако судом первой инстанции неверно дана оценка представленным доказательствам.

В судебном заседании защитник ООО "Стандарт Авто" по доверенности Дугин Д.В. жалобу поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Стандарт Авто" по доверенности Дугина Д.В., прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст.8.25 КоАП г.Москвы наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон города Москвы N 17 от 05.05.1999г. "О защите зеленых насаждений", в силу,,, которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений юридические лица несут административную ответственность в соответствии с города Москвы об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, которых также запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что 13 июля 2017 года в 14 час. 57 мин. по адресу: г. Москва, ул. Маршала Чуйкова, д. ***, водитель автомобиля Шкода Октавия, государственный регистрационный знак ***, принадлежащего на праве собственности ООО "Стандарт Авто", разместил указанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Действия ООО "Стандарт Авто" квалифицированы по КоАП г.Москвы.

Данные обстоятельства и вина ООО "Стандарт Авто" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, имеет функцию фотосъемки комплекс измерительный с фотофиксацией ПАК ПМ, заводской номер N030111203230, свидетельство о поверке N7/782-836-15, действительной по 06 августа 2017 года.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, судья правильно установилобстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО "Стандарт Авто" в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Указание на то, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль Шкода Октавия, государственный регистрационный знак КС18977, находился в пользовании Шестака А.Н., не влечёт отмену решения судьи, постановления должностного лица, поскольку данный довод был предметом рассмотрения суда первой инстанции. Судьей в порядке ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка доводам заявителя о том, что автомашина была передана Шестаку А.Н. во временное владение и пользование по договору аренды N18397 от 05 июля 2017 года и представленным в их подтверждение копиям договора аренды N18397 от 05 июля 2017 года, акта приёма-передачи транспортного средства от 05 июля 2017 года, дополнительного соглашения об условиях аренды транспортного средства, справки об оплате по договору аренды автомобиля N18397 от 05 июля 2017 года, приходных кассовых ордеров и пришел к обоснованному выводу о том, что указанные обстоятельства и представленные доказательства не являются достаточными, бесспорно подтверждающими факт владения и пользования Шестаком А.Н. указанным выше транспортным средством в момент фиксации правонарушения.

В материалах дела отсутствуют иные доказательства, подтверждающие реальное исполнение условий названного выше договора аренды, приема-передачи имущества, факта оплаты по договору аренды N18397 от 05 июля 2017 года (выписки по банковскому счету ООО "Стандарт Авто" и из кассовой книги) и, следовательно, факта нахождения транспортного средства во владении иного лица в момент фиксации административного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание ООО "Стандарт Авто" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями РФ и соответствует санкции КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь - КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Радченко Д.В. от 17 июля 2017 года N***, решение исполняющего обязанности начальника МАДИ Середа К.М. от 11 августа 2017 года, решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу ООО "Стандарт Авто" - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.