Решение Московского городского суда от 26 октября 2017 г. по делу N 7-11887/2017

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тюшкиной Т.С. на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 15.06.2017, которым оставлены без изменения постановление N *** от 29.12.2016 контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 07.02.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Тюшкиной Т.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N *** от 29.12.2016 контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Тюшкина Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 07.02.2017 указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 15.06.2017 названные выше административные акты оставлены без изменения, жалоба Тюшкиной Т.С. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Тюшкина Т.С. просит отменить названные выше акты, ссылается на отсутствие в её действиях состава вмененного правонарушения, считает административное правонарушение малозначительным.

В судебное заседание Московского городского суда Тюшкина Т.С. не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах не явки не сообщила, ходатайство о рассмотрении дела не направляла, в связи с чем, на основании положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, нахожу возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решений.

В соответствии с Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

В силу названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Согласно материалам дела, 28.12.2016 в 13:16 автомобиль "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Тюшкина Т.С., размещен на платной городской парковке по адресу: г. Москва ***, в нарушение Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, без осуществления оплаты.

Факт административного правонарушения и вина Тюшкиной Т.С. в его совершении подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - АПК ПаркНет, идентификатор N***, свидетельство о поверке NСП ***, действительное по 15.02.2017.

Доводы жалобы об отсутствии вины Тюшкиной Т.С. в совершении вмененного ей административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод жалобы Тюшкиной Т.С. об отсутствии в месте совершения правонарушения информации о том, что парковка транспортного средства платной, в т.ч. дорожных знаков 8.8. "Платная парковка", являлись предметом проверки судьи районного суда в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка. Данный довод опровергается представленной в материалы дела дислокацией дорожных знаков по указанному адресу, согласно которой на участке дороги по адресу ***, г. Москвы по состоянию на 28.12.2016 установлены дорожные знаки 6.4 "Парковка", а также 8.8 "Платные услуги". Согласно сведениям ГКУ ЦОДД, данные знаки установлены на ул.1-я Парковая с 26.09.2016.

Довод жалобы об отсутствии вины Тюшкиной Т.С. в совершении вмененного ей правонарушения, поскольку в момент совершения правонарушения принадлежащее ей транспортное средство находилось во владении ее мужа Тюшкина В.В., ничем объективно не подтвержден, доказательства этого суду не представлены.

Довод жалобы о малозначительности вменяемого заявителю административного правонарушения не может служить основанием к отмене обжалуемого постановления в силу следующего.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершённого правонарушения.

Совершенное Тюшкиной Т.С. правонарушение не содержит признаков малозначительности.

Суд первой инстанции на основании анализа представленных в материалах дела доказательств, пришел к верному выводу о том, что оплата парковки Тюшкиной Т.С. в течение 15 минут с момента начала парковки не была произведена. Оснований не согласиться с указанным выводом судьи у суда второй инстанции, рассматривающего жалобу, не имеется.

Несогласие Тюшкиной Т.С. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований РФ.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебного акта.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь - КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N *** от 29.12.2016, вынесенное в отношении Тюшкиной Т.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 07.02.2017, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 15.06.2017, оставить без изменения, жалобу Тюшкиной Т.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.