Решение Московского городского суда от 26 октября 2017 г. по делу N 7-11893/2017

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Немтенкова В.В. на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 14.09.2017, которым оставлены без изменения постановление N *** от 26.05.2017 контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Немтенкова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N *** от 26.05.2017 контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Немтенков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16.06.2017 указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 14.09.2017 названные выше административные акты оставлены без изменения, жалоба Немтенкова В.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Немтенков В.В. просит отменить названные выше акты, ссылается на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения.

Немтенков В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения решения судьи Измайловского районного суда Москвы.

В соответствии с Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

В силу названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Согласно материалам дела, 25.05.2017 в 15 час. 38 мин. автомобиль "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Немтенков В.В., размещен на платной городской парковке по адресу: г. Москва, ***, в нарушение Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина Немтенкова В.В. в совершении вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, согласно которым 25.05.2017 в 15 час. 38 мин., транспортное средство "***", государственный регистрационный знак ***, было размещено на платной городской парковке по адресу ***, г. Москвы без оплаты.

Прибор фотофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Немтенковым В.В., имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет, заводской номер ***, свидетельство о поверке СП ***, которая действительна до 13.02.2018.

Довод жалобы Немтенкова В.В. о неверном определении должностным лицом ГКУ АМПП места совершения им правонарушения суд находит обоснованным. Из представленных в дело документов, в т.ч. фотоматериала фотофиксации, фотографий места совершения правонарушения из Интернет портала Электронный атлас Москвы усматривается, что место парковки автомобиля Немтенкова В.В. является платная парковка *** по адресу: Москва, ***. В этой связи суд второй инстанции считает необходимым изменить обжалуемые акты, указав место совершения Немтенковым В.В. правонарушения: Москва, ***.

Довод жалобы Немтенкова В.В. о том, что на *** в момент фиксации правонарушения отсутствовали дорожные знаки 6.4 "Парковка" в сочетании с табличкой 8.8. "Платная услуги", нахожу необоснованным, поскольку он полностью опровергается представленной ГКУ ЦОДД справкой о дислокации дорожных знаков по состоянию на 25.05.2017.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной .

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Вопреки вышеприведенным положениям КоАП РФ Немтенковым В.В. не представлено в суд доказательств, подтверждающих его довод об отсутствии в месте парковки автомобиля дорожных знаков, указывающих на наличии платной парковки на ул. Констинтина Федина в г. Москве.

Суд первой инстанции на основании анализа представленных в материалах дела доказательств, пришел к верному выводу о том, что оплата парковки Немтенковым В.В. в течение 15 минут с момента начала парковки не была произведена. Оснований не согласиться с указанным выводом судьи у суда второй инстанции, рассматривающего жалобу, не имеется.

Несогласие Немтенкова В.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований РФ.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановления и последующих решений.

Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь - КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N *** от 26.05.2017, вынесенное в отношении Немтенкова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16.06.2017, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 14.09.2017 изменить, указав место совершения Немтенковым В.В. правонарушения: Москва, ***. В остальной части указанные административные акты оставить без изменения, жалобу Немтенкова В.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.