Решение Московского городского суда от 26 сентября 2017 г. по делу N 7-12090/2017

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Прудской М.Г. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Зизевских Д.С. от 30 июня 2016 года N ***, решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 17 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Прудской М.Г.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Зизевских Д.С. от 30 июня 2016 года N ***, оставленным без изменения решением судьи Басманного районного суда г.Москвы от 17 мая 2017 года, Прудская М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Прудская М.Г. обратилась в Московский городской суд с жалобой на постановление должностного лица, решение судьи, в которой ставит вопрос об их отмене. В обоснование жалобы указала на то, что судом не установлены все обстоятельства дела, вина Прудской М.Г. не доказана; место осуществления ею парковки автомобиля во вмененный период не относилось к зоне платной парковки. Парковка автомобиля вне парковочного места для инвалидов была обусловлена отсутствием свободных мест для данной льготной категории граждан и необходимостью посещения поликлиники. В судебном заседании Прудская М.Г. жалобу поддержала.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи.

В соответствии с КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП г. Москвы.

Согласно материалам дела, 29 июня 2016 года в 13 часов 43 минуты по адресу: г. Москва, ул.Фридриха Энгельса, д.***, транспортное средство "КИА ВЕНГА", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Прудская М.Г., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Прудской М.Г. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому, 29 июня 2016 года в 13 часов 43 минуты по адресу: г. Москва, ул.Фридриха Энгельса, д***, транспортное средство "КИА ВЕНГА", государственный регистрационный знак ***, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор фотофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Прудской М.Г., имеет функцию фотосъемки: "ПаркРайт", заводской номер 6, свидетельство о поверке СП1266491, действительной по 27.04.2017г.

Доводы жалобы о невиновности Прудской М.Г. в совершении данного административного правонарушения, ввиду нарушения ее права бесплатного пользования местами для парковки автотранспортного средства, внесенного в реестр парковочных разрешений инвалидов г.Москвы, не имеют отношения к делу об административном правонарушении и не являются основанием для освобождения Прудской М.Г., осуществившей бесплатную парковку транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, на не отведённом месте для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, от административной ответственности за неосуществление оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно пп. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства имеющего парковочное разрешение инвалида может быть осуществлена только на специального отведённых местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной .

предусмотрено, что положение указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Довод жалобы о том, что место осуществления Прудской М.Г. парковки автомобиля во вмененный период не относилось к зоне платной парковки, являются несостоятельным, поскольку опровергается полученной по запросу судьи Московского городского суда схемой дислокации дорожных знаков по адресу: г.Москва, ул.Фридриха Энгельса, д.***, согласно которой на дату фиксации правонарушения по данному адресу расположен знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличками 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" и 8.8. "Платные услуги", и фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, осуществляющего фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Таким образом, действия Прудской М.Г. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями КоАП г.Москвы, так как на момент совершения административного правонарушения названный выше автомобиль Прудская М.Г. разместила в месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, при этом не осуществила оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Несогласие Прудской М.Г. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица, решением судьи, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ, не является основанием к отмене данных актов.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств.

Заявителю назначено административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Зизевских Д.С. от 30 июня 2016 года N ***, решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 17 мая 2017 года, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Прудской М.Г. оставить без изменения, жалобу Прудской М.Г. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.