Решение Московского городского суда от 12 сентября 2017 г. по делу N 7-13212/2017

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "******"ФИО на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 10 июля 2017 г., которым ООО "********" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

24 мая 2017 г. главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске ФИО в отношении ООО "************" составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, защитник ООО "********"ФИО обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, что вина общества в совершении вмененного административного правонарушения не доказана.

Защитник ООО "***********"ФИО. в судебное заседание явилась, жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.

Представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске в судебное заседание не явился, представил возражения на жалобу.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника ФИО, проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что 22 марта 2017 г. главным специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ в отношении ООО "*************".

В рамках данного дела об административном правонарушении определением главного специалиста-эксперта территориального отдела управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске от 22 марта 2017 г. у ООО "**********", расположенного по адресу: г. **************, истребованы сведения (материалы), необходимые для разрешения дела (л.д. 11-12). Согласно данному определению на ООО "*************" была возложена обязанность предоставить в управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю истребуемые сведения (материалы) в трехдневный срок со дня получения определения.

Названное определение получено ООО "**********" 03 апреля 2017 г., что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 13).

Следовательно, вынесенное в отношении ООО "****************" определение главного специалиста-эксперта территориального отдела управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске об истребовании сведений (материалов) по делу подлежало исполнению ООО "*********************" в срок до 06 апреля 2017 г.

В соответствии с КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 07 апреля 2017 г. и истек 07 июля 2017 г.

Однако, постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы о привлечении ООО "****************" к административной ответственности вынесено судьей 10 июля 2017 г. за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных, настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО "*************" прекращению на основании КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь - 30. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 10 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО "**************", отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова