Решение Московского городского суда от 20 сентября 2017 г. по делу N 7-13369/2017

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 09 августа 2017 г., которым ФИО признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

09 августа 2017 г. старшим инспектором службы 8 о/п УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

ФИО обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу. Ссылается на то, что на территории Российской Федерации находится на законных основаниях и в установленном законом порядке был поставлен на миграционный учет по месту пребывания.

В судебное заседание ФИО не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания, ходатайств об отложении дела не заявлял, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие ФИО в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 09 августа 2017 г. в 09 час. 00 мин. на платформе ст. метро "**********" по адресу: г. *******************************, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства РФ сотрудниками 8 о/п УВД на Московском метрополитене выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО, 15 декабря 1980 года рождения, который 22 июля 2017 г. прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет по истечении семи дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек ФИО к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Из материалов дела следует, что, въехав на территорию Российской Федерации 22 июля 2017 г. в порядке, не требующем получения визы, ФИО, 31 июля 2017 г. был поставлен на учет по месту пребывания по адресу: г. ************************ на срок до 19 октября 2017 г., что подтверждается представленной по запросу судьи Московского городского суда выпиской АС ЦБДУИГ.

Установив, что в соответствии с требованиями ст. 20 названного Федерального закона ФИО в течение семи дней, а именно: 31 июля 2017 г., встал на миграционный учет по месту пребывания, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного ФИО административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, отсутствует.

На основании КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении по КоАП РФ в отношении ФИО на основании КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь - 8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 09 августа 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова