Решение Московского городского суда от 12 октября 2017 г. по делу N 7-13580/2017

Судья Московского городского суда Симаров А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Махмудова Г.О. на определение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2017 г., которым Махмудову М.О. отказано в восстановлении срока обжалования постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 0 6 октября 2016 г. и решения заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 21 октября 2016 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 06 октября 2016 г. Махмудов Г.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 21 октября 2016 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с названными актами, Махмудов Г.О. обжаловал их в Никулинский районный суд г. Москвы, приложив к жалобе ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2017 г. в удовлетворении данного ходатайства отказано.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Махмудов Г.О. просит об отмене определения судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2017 г., ссылаясь на то, что установленный законом срок обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении им пропущен не был, поскольку копию решения заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 21 октября 2016 г. он (Махмудов Г.О.) получил лишь 24 ноября 2016 г., а жалобу подал в Никулинский районный суд г. Москвы 02 декабря 2016 г.

В судебное заседание Махмудов Г.О., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не представил, в связи с чем прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу определение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2017 г. подлежащим отмене.

В соответствии с КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные - настоящего Кодекса.

Таким образом, в случае подачи жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица, вынесенное по жалобе на это постановление, 10-дневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с и КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

Согласно и КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

Отказывая Махмудову Г.О. в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда пришел к выводу о том, что подача Махмудовым Г.О. жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом, вышестоящему должностному лицу не приостанавливает течение установленного законом 10-дневного срока для обжалования данного постановления в суд.

Между тем, с данным выводом суда согласиться нельзя, поскольку согласно, КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные - настоящего Кодекса.

Судья районного суда не учел, что вместе с постановлением по делу об административном правонарушении от 0 6 октября 2016 года Махмудовым Г.О. одновременно обжалует и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление от 21 октября 2016 года, что непосредственно следует из содержания самой жалобы.

При вынесении определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении и решения вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление судья районного суда исходил из того, что обжалуемое решение было получено Махмудовым Г.О. 24 ноября 2016 г., тогда как с жалобой в районный суд он обратился только 02 декабря 2016 г.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что 02 декабря 2016 г. заявитель обратился в Никулинский районный суд г. Москвы с жалобой на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица по делу об административном правонарушении, установленный в законе срок обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении Махмудовым Г.О. пропущен не был.

При таких обстоятельствах определение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2017 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Руководствуясь - КоАП РФ,

решил:

определение судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 28 августа 2017 г., которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 0 6 октября 2016 г. и решения заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 21 октября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Махмудова Г.О. отменить, дело направить в Никулинский районный суд г. Москвы для рассмотрения жалобы по существу.

Судья Московского городского суда А.В. Симаров