Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу Некрасовой Т. на постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 04.08.2017, вынесенное в отношении Некрасовой Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 04.08.2017 Некрасова Т. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. При рассмотрении дела суд установил, что Некрасова Т. 07.06.2017 по адресу: Москва, *** совершила неуплату штрафа в размере 2500 руб. в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В поданной в Московский городской суд жалобе Некрасова Т. выражает несогласие с состоявшимся в отношении неё судебным актом, ставит вопрос об его отмене, указывает на допущенные судом при производстве по делу процессуальные нарушения.
В судебное заседание Некрасова Т. явилась, доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Некрасову Т., прихожу к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого постановления.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений КоАП РФ праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
В жалобе, поданной Московский городской суд, Некрасова Т. указывает на то, что повестку о рассмотрении дела она не получала, административное дело рассмотрено судом без ее участия, в связи с чем, она была лишена возможности защищать свои интересы, представлять суду доказательства, обосновывающие доводы жалобы.
Указанный довод объективно подтвержден.
Как усматривается из списка почтовых отправлений, а также ответа Мещанского районного суда г. Москвы за запрос Московского городского суда, судебное уведомление Некрасовой Т. о рассмотрение дела на *** было направлено по адресу: г. Москва, ***, вместе с тем Некрасова Т. проживает по адресу: г. Москва, ***.
Таким образом в ходе рассмотрения жалобы установлено, что требования ч.2 ст.25.1 РФ в отношении Некрасовой Т. не выполнены. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности при отсутствии данных о надлежащем её извещении о времени и месте рассмотрения дела.
Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Допущенное по настоящему делу нарушение требований КоАП РФ является существенным и повлияло на законность принятого постановления.
Указанные обстоятельства не были приняты во внимание при рассмотрении дела.
На основании изложенного постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Некрасовой Т. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу в силу положений КоАП РФ подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 04.08.2017 о привлечении Некрасовой Т. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить.
Производство по данному делу прекратить.
Судья
Московского городского суда Мисюра С.Л.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.