Решение Московского городского суда от 16 октября 2017 г. по делу N 7-13710/2017

Судья Московского городского суда Симаров А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жаворонокова Р.Н. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 27 января 2017 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 06 февраля 2017 года и решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 27 января 2017 года Жаворонков Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 06 февраля 2017 г. данное постановление оставлено без изменения, жалоба Билеткина С.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 15 июня 2017 г. указанные постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Жаворонкова Р.Н. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Жаворонков Р.Н ... просит об отмене состоявшихся по делу решений, ссылаясь на то, что он является инвалидом, а припарковаться на парковочном месте, не предназначенном для инвалидов, был вынужден в связи с отсутствием на парковке свободных мест, предназначенных для инвалидов.

В судебное заседание Московского городского суда Жаворонков Р.Н. не явился, направил своего защитника Жаворонкову О.В., которая поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника Жаворонкову О.В., изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление должностного лица ГКУ "АМПП" от 27 января 2017 г., решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 06 февраля 2017 г. и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 15 июня 2017 г. законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 26 января 2017 г. в 10 часов 14 минуту по адресу: г. Москва, Варсонофьевский пер., ***, водитель транспортного средства марки "Сузуки Гранд Витара" г.р.з. ***, собственником которого является Жаворонков Р.Н., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - ПаркНет (идентификатор N 00285, свидетельство о поверке N СП 1133205, действительное до 07 февраля 2017 года), имеющего функцию фотосъемки.

Таким образом, совершенное Жаворонковым Р.Н., деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Доводы жалобы Жаворонкова Р.Н. о том, что он является инвалидом, а припарковаться на парковочном месте, не предназначенном для инвалидов, был вынужден в связи с отсутствием на парковке свободных мест, предназначенных для инвалидов, не может служить основанием для отмены обжалуемых актов.

Согласно пп. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным. На местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, автотранспортные средства инвалидов размещаются бесплатно.

Исходя из положения данной нормы водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, бесплатная парковка может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не отрицается самим заявителем, парковку принадлежащего ему транспортного средства он осуществил на платной парковке, вне специально отведенного места для инвалидов. Вопреки доводу жалобы, данное обстоятельство обязывало Жаворонкова Р.Н. произвести оплату занятого им парковочного места, вне зависимости от причин, по которым он не мог разместить его на специально отведенном месте для инвалидов.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых решений.

Ссылка жалобы на то, что совершенное Жаворонковым Р.Н. административное правонарушение является малозначительным, основанием к отмене обжалуемого судебного постановления не является.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения Жаворонкова Р.Н. от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

Несогласие стороны защиты Жаворонкова Р.Н. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене обжалуемых постановлений, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Жаворонкову Р.Н. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Жаворонкова Р.Н. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 27 января 2017 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 06 февраля 2017 года и решение судьи Мещанского районного суда города Москвы от 15 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Жаворонкова Р.Н. оставить без изменения, жалобу Жаворонкова Р.Н. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.В. Симаров