Решение Московского городского суда от 10 октября 2017 г. по делу N 7-13930/2017

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коротковой Э.В. на решение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 03.08.2017, которым постановление N 6 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Северное Бутово города г. Москвы от 22.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коротковой Эльвиры Валентиновны оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 6 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Северное Бутово города г. Москвы от 22.03.2017 Короткова Э.В., являющаяся родителем несовершеннолетней *** А.А., *** рождения, привлечена к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ и на неё наложен административный штраф в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Короткова Э.В. обжаловала его в Зюзинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Короткова Э.В. просит об отмене решения судьи Зюзинского районного суда г. Москвы, постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Северное Бутово города г. Москвы, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. В обоснование доводов жалобы указала, что событие административного правонарушения не установлено, оценка доказательств произведена ненадлежащим образом.

В судебное заседание Короткова Э.В. не явилась, надлежащим образом извещена о времени и места рассмотрения дела, направила защитника Кириллова А.Ф., который доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Прокурор Артамонова О.Н. в суде дала заключение о законности решения судьи районного суда, постановления административного органа и об отсутствии оснований для их отмены или изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Кириллова А.Ф., заключение прокурора, оснований для отмены или изменения указанного решения судьи и постановления административного органа не усматриваю.

Административная ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних по КоАП РФ наступает за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

Согласно Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в -, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Из материалов дела следует и административным органом, судьёй установлено, что 26.01.2017 в 11 час. 40 мин. по адресу: г. Москва, ***, несовершеннолетняя дочь Коротковой Э.В. - ***, *** г.р., ***, находилась в состоянии алкогольного опьянения в ***, была госпитализирована нарядом скорой помощи в ***. Тем самым Короткова Э.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.22 КоАП РФ.

Действия Коротковой Э.В. правильно квалифицированы по ст. 20.22 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Коротковой Э.В. подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе: протоколом ЮЗАО N *** об административном правонарушении от 20.02.2017; протоколом заседания комиссии от 22.03.2017; карточкой происшествия N ***; рапортом инспектора ОМВД по району Северное Бутово г. Москвы *** Д.Ф.; копией служебной записки директора *** *** Е.Е.; копией характеристики на имя *** А.А.; копией выписного эпикриза из истории болезни N *** А.А.; письменными объяснениями *** А.А.; письменными объяснениями Коротковой Э.В.; письменными объяснениями *** А.Р.; заключением и.о. начальника ОДН отдела МВД России по району Северное Бутово г. Москвы *** Т.А.; копией переписки соцсети.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

С удьей районного суда, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со КоАП РФ. Исследованные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены в основу вынесенных постановления и решения. Вопреки доводам жалобы решение судьи мотивированно, отвечает требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья обоснованно признал их допустимыми доказательствами.

Показания *** А., соответствуют другим доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции, а в совокупности с ними прямо подтверждают виновность Коротковой Э.В . в совершении вменяемого ей административного правонарушении.

Утверждения заявителя об отсутствии ее вины в совершении вмененного правонарушения не обоснованы.

В силу положений ст. 2.2. КоАП РФ административные правонарушения могут быть совершены либо умышленно, либо по неосторожности. При этом, административные правонарушения, которые могут быть совершены только с умыслом ( прямым либо косвенным) прямо указаны в статьях особенной части КоАП РФ.

Вместе с тем, субъективная сторона состава административного правонарушения предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ не определена законодателем как совершаемая исключительно с умыслом, следовательно, с субъективной стороны указанное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Данные требования Семейного кодекса РФ Короткова Э.В. не исполнила в полной мере, что явствует из описанные выше событий 26.01.2017, произошедших с ее ***.

По материалам дела усматривается, что несовершеннолетняя ***., *** г.р. употребила водку с содержанием спирта 40%, находилась в состоянии алкогольного опьянения в помещении ***. Указанное свидетельствует о недостаточном воспитании ребенка, духовном и нравственном его развитии. Вместе с тем, как уже отмечено выше ответственность за воспитание и развитие детей лежит на родителях. В этой связи утверждения Коротковой Э.В. о том, что указанные события произошли по недосмотру администрации *** основаны на неверном толковании закона, возлагающего на родителей определенные обязанности по воспитанию детей, и имеют под собой цель избежать ответственности за совершенное правонарушение.

Вопреки доводам жалобы об отсутствии события административного правонарушения и вины Коротковой Э.В. в совершении административного правонарушения, совокупность доказательств позволяет установить факт совершения Коротковой Э.В. вмененного ему административного правонарушения, её вину.

С учетом изложенного, вывод судьи районного суда о законности и обоснованности обжалуемого постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Северное Бутово города г. Москвы от 22.03.2017 следует признать верным. Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, а также собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном решении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, доводы Коротковой Э.В. о том, что при рассмотрении дела судьей не были установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, неверно сделан вывод о виновности, не обоснованы.

Утверждения заявителя о том, что суд при вынесении решения сослался на доказательства, отсутствующие в материалах дела, в т.ч. на протокол от 20.02.2017 голословны. Протокол об административном правонарушении от 20.02.2017 в деле имеется. Суд дал оценку этому доказательству, обоснованно признав его допустимым.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен. Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Коротковой Э.В ., по делу не усматривается.

Доводы жалобы, по существу сводящиеся к обвинению администрации школы в отсутствии контроля за поведением ее ***, связанном с употреблением ребенком в школе спиртных напитков, не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей Зюзинского районного суда Москвы при рассмотрении жалобы на постановление N 6 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Северное Бутово города г. Москвы, эти доводы получили надлежащую правовую оценку в решении судьи, не согласиться с которой у суда, рассматривающего настоящую жалобу, оснований не имеется.

Несогласие Коротковой Э.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований РФ.

Административное наказание назначено Коротковой Э.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела. При этом Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав обоснованно принято во внимание отсутствие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств. Наказание назначено в пределах санкции ст.20.22 КоАП РФ, оно соразмерно содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления административной комиссии и (или) судебного решения, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление N 6 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района Северное Бутово города г. Москвы от 22.03.2017, решение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 03.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.22 КоАП РФ, в отношении Коротковой Э.В. оставить без изменения, жалобу Коротковой Э.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.